森林砍伐继续增加——国家气候行动计划没有设立应有的森林目标

尽管全球承诺到2030年停止砍伐森林，但在热带森林砍伐率最高的前20个国家中，只有8个国家在其国家气候行动计划中量化了森林目标。这是今天发布的“减少发展中国家毁林和森林退化所致排放量联合国合作方案”(UN-REDD)报告的主要结论之一。

减少毁林和森林退化所致排放量的联合国合作方案（REDD+）是一项由联合国发起的国际倡议，旨在通过减少毁林和森林退化，保护和增强森林碳储量，推动可持续森林管理，以减少发展中国家的温室气体排放。主要措施包括能力建设、资金支持、技术转让和国际合作。预期成果包括减少温室气体排放、保护生物多样性和改善社区生计。

这一题为“提高雄心，加快行动: 加强国家自主森林贡献承诺”的报告在各国齐聚波恩气候变化会议之际发布。

国家自主贡献承诺旨在概述各国适应和减缓气候变化的计划。今天在波恩发表的这份报告揭示了当前国家自主贡献承诺在森林保护、管理和恢复方面存在的重大差距。

差距巨大

联合国环境规划署气候专家主持了报告的撰写。报告显示，目前提交的2017-2023年国家自主贡献承诺没有明确到2030年停止和扭转森林砍伐的全球雄心。报告强调，森林在实现关于气候变化的《巴黎协定》方面发挥着关键作用，具有为弥合到2030年减少差距贡献三分之一减排份额的潜力。

报告指出，虽然11份国家自主贡献承诺载有与植树造林和重新造林有关的量化目标，但减缓气候变化首先需要减少毁林，因为通过植树造林和恢复来捕获同等面积毁林所损失的碳需要多年时间。

树立雄心

报告同时强调，为了进一步协调国家努力，国家自主贡献承诺还必须包括现有的减少毁林和森林退化所致排放量的国家战略。20个国家中已有15个国家采纳了这些战略。

报告指出，鉴于森林在调节水文循环、缓冲极端温度、防止极端天气事件以及保护生物多样性和人类健康方面的作用，树立结束森林砍伐的雄心对于人类避免地球及其所支持的生命面临巨大风险至关重要。然而，分析显示，全球森林砍伐率继续上升，尽管巴西在这方面的指标最近有所下降。

各国目前正在准备向气候变化协定第三十次缔约方会议提交下一轮国家自主贡献承诺——亦称为国家自主贡献3.0，时间框架延伸至2035年。该报告呼吁开展紧急国际合作，以增强国家自主贡献的雄心。报告敦促各国，特别是森林覆盖广泛的国家，在其修订的国家自主贡献承诺中纳入具体、可衡量的森林目标。