联合国设立斯雷布雷尼察灭绝种族罪国际反思和纪念日

联合国大会今天以84票赞成、19票反对、68票弃权的表决结果通过了一份由德国和卢旺达起草的决议草案，将每年的7月11日定为“1995年斯雷布雷尼察灭绝种族罪国际反思和纪念日”，并对否认这一历史事件的行为予以谴责。塞尔维亚、中国、俄罗斯等投了反对票。

决议指出，2025年是斯雷布雷尼察灭绝种族事件发生三十周年，在该事件中，至少8372人丧生，数千人流离失所，家庭和社区遭到破坏。

决议请秘书长设立一个题为“斯雷布雷尼察灭绝种族事件与联合国”的外联方案，以筹备明年的三十周年纪念活动。

决议谴责对斯雷布雷尼察灭绝种族这一历史事件的任何否认，并敦促会员国维护既定事实，包括通过其教育系统等防止否认和歪曲事实，并防止今后发生灭绝种族事件。

斯雷布雷尼察灭绝种族

波斯尼亚和黑塞哥维那由波黑联邦与塞族共和国两个政治实体组成，其主要民族为波斯尼亚克族、塞尔维亚族和克罗地亚族，三族分别信奉伊斯兰教、东正教和天主教。

1992年3月，波黑三族间爆发了历时三年半的战争。1995年7月，在波黑的斯雷布雷尼察发生了欧洲在二战后最严重的大屠杀：在11天的时间里，波黑塞族军警以及南联盟派出的军警突袭并攻占了斯雷布雷尼察，造成约8000名当地平民死亡，其中绝大多数为穆斯林男子和男孩。

前南斯拉夫问题国际刑事法庭与国际法院都已经认定，当年在斯雷布雷尼察发生了灭绝种族罪行。

坚决反对否认历史行为

联合国人权事务高级专员蒂尔克（Volker Türk）对决议获得通过表示欢迎，认为这是对受害者和幸存者的“进一步承认”，也是对他们追求正义和真相以及保证此类事件不再发生的认可。  

他在一份声明中表示：“鉴于波斯尼亚和黑塞哥维那以及邻国的高层政治领导人持续不断地修正、否认斯雷布雷尼察灭绝种族行为，并发表仇恨言论，该决议显得尤为重要。”

他还强调，该地区的政治领导人有责任开展建设性对话，以建设和平社会，让人民能够安全、自由地生活，不受歧视，也不用担心冲突和暴力。

德国代表：纪念受害者

德国常驻联合国代表林德尔斯（Antje Leendertse）在介绍该决议草案时说，这一倡议是为了纪念受害者和支持幸存者，“他们仍然带着那个灾难时期留下的伤疤生活”。

该决议案文以联大将4月7日定为“反思1994年对卢旺达境内图西人实施的灭绝种族罪国际日”的决议为模板进行撰写的。

林德尔斯表示，决议还强调了国际法院在打击有罪不罚现象和确保追究种族灭绝责任方面的作用，并用文字表述反对否认种族灭绝、反对美化犯罪者。

她指出，该决议并非针对塞尔维亚，塞尔维亚是联合国的重要成员。如果确实有所针对，那么这份决议针对的是种族灭绝的肇事者。

她说：“因此，我请大家根据决议内容的是非曲直作出判断，并支持我们的呼吁，纪念和反思近三十年前在斯雷布雷尼察发生的事件。”

塞尔维亚总统：打开了潘多拉魔盒

塞尔维亚总统武契奇（Aleksandar VUČIĆ）亲赴纽约联合国总部出席了当天的会议。他表示，该决议草案高度政治化，好似“打开了潘多拉魔盒”。

他指出，与以“非常透明的方式”起草的关于卢旺达灭绝种族事件的决议相比，这份决议草案的起草缺乏一个包容性的过程。

武契奇表示，就在3月，安理会就这一问题进行了讨论。“当我们想讨论1999年轰炸塞尔维亚的问题时，他们对我们说‘不要回看过去，要看未来，这已经是25年前的事了’。两天后，我们发现他们正在准备的决议甚至比1999年还要早。当他们为谋求一些政治需求时，他们可以深入到过去。当别人提到过去时，事实却并不重要。”

武契奇还表示，司法程序已经做出了判决和定罪，现在的决议只会加深分歧，导致不稳定。

他强调：“这与和解无关、与记忆无关，这只会揭开旧伤疤，造成全面的政治破坏。不仅在我们地区，甚至在联合国，在这个大厅都是如此。”

中国代表：仓促表决不利于团结

中国常驻联合国代表傅聪在决议表决前发言表示，上世纪90年代发生在前南斯拉夫地区的冲突，是历史上的黑暗一页。各族人民都有无辜平民死亡，斯雷布雷尼察惨剧更是令人痛惜。中方一直主张不忘历史，以史为鉴，防止悲剧重演，希望波黑各族展现包容与和解，团结一致向前看，共同维护国家和平稳定，促进经济社会发展。

他说：“关于大会即将表决的这项决议草案，中方注意到草案在波黑国内引发巨大争议，有关地区国家和会员国也对此表达了强烈意见。仓促表决尚存重大分歧的草案，与推动波黑国内和地区国家和解和睦的精神不符，与维护西巴尔干地区和整个欧洲和平稳定的期盼不符，也与通过设立国际日展现会员国团结的初衷不符。为此，中方将不得不对决议草案投反对票。” 

傅聪表示，中方一贯尊重波黑国家主权、独立和领土完整，尊重波黑人民对国家前途的自主选择。中方将继续致力于发展同波黑各族人民友好关系，为维护波黑和平稳定以及地区安宁发挥建设性作用。