近东救济工程处:资金危机迫在眉睫,黎巴嫩的援助行动可能将于三月份结束

在近东救济工程处在黎巴嫩南部开办的学校里,巴勒斯坦儿童领到了文具。
© UNICEF/Dalia Khamissy
在近东救济工程处在黎巴嫩南部开办的学校里,巴勒斯坦儿童领到了文具。

近东救济工程处:资金危机迫在眉睫,黎巴嫩的援助行动可能将于三月份结束

人道主义援助

联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处黎巴嫩事务主任克劳斯(Dorothee Klaus)周二告诉《联合国新闻》,在黎巴嫩,由于资金削减迫在眉睫,包括癌症患者、青年学生和家庭等在内的25万巴勒斯坦人可能会在三月份失去救生援助服务,其中80%业已生活在贫困线以下。

克劳斯表示:“近东救济工程处将从二月底开始断资,这意味着三月份我们在黎巴嫩的援助行动将被迫停止。”

此次资金危机源于以色列的指控,以色列称近东救济工程处工作人员中有12人涉嫌参与了去年10月7日哈马斯发动的恐怖袭击,这场袭击造成1200名以色列人死亡,250人被劫持为人质。这起事件发生后,以色列对加沙展开了毁灭性的轰炸,并持续至今。

联合国对这一指控进行调查期间,美国和德国等主要捐助国暂停了对该机构的资助。

近东救济工程处在整个中东地区共有3万名工作人员,为加沙、约旦河西岸、约旦、叙利亚和黎巴嫩的近600万巴勒斯坦人提供援助服务。

“无人有能力接管”

在以色列以北,近东救济工程处在黎巴嫩的运作方式类似于政府部门,为生活在难民营中的超过10万巴勒斯坦人提供教育、医疗保健和垃圾收集等基本服务,所惠及的巴勒斯坦人总数达到25万。

克劳斯指出:“没有人有能力接管这些服务。”

近东救济工程处在黎巴嫩雇用了约3500名工作人员,为约10%至15%的巴勒斯坦难民提供了工作机会。该机构通过开展各种项目和活动,支持难民们在经济上的直接需求,这些活动平均每年为当地经济贡献了大约1.8亿美元。

近东救济工程处向65%的巴勒斯坦难民提供现金援助,这使得该机构能够将当地的贫困率从惊人的93%降至目前的80%。

与此同时,每年约有20万名巴勒斯坦难民前往近东救济工程处的保健中心获取医疗服务,这些服务涵盖了从提供基础药物到为需要接种疫苗的儿童、孕妇和哺乳期妇女提供首次应对措施,以及向许多非传染性疾病和慢性病患者提供重要药物。

“他们无处可去”

克劳斯指出:“由于贫困率非常高,巴勒斯坦难民很可能不得不推迟住院治疗,因为他们无法承担费用,这其中也包括依赖近东救济工程处共同资助的600名癌症患者。”

她说,由于癌症病人无力支付重要的药物治疗费用,近东救济工程处发现癌症病人的死亡率有所上升,因此去年决定增加该机构在这方面的共同供资比例。

克劳斯补充说:“他们无处可去。”

没有资金,“一切都将付诸东流”

克劳斯强调,如果教育设施关闭,3.8万名一至十二年级的儿童将无法继续上学。

她解释说,黎巴嫩政府无法承担这项任务。黎巴嫩已经拥挤不堪的教室无法应对大量涌入的新生,而且这些教室已经被用于在下午为叙利亚难民授课。

克劳斯表示,事实上,如果没有资金,“所有这一切都将付诸东流”。鉴于近东救济工程处的运作类似于政府服务,并且该机构现已建立相应的基础设施,因此,目前没有其他行为体具备接手该机构所必要的资源和能力。

紧急计划已制定,以应对持续的战争

自加沙战争爆发以来,在黎巴嫩南部边境紧张局势不断升级的情况下,近东救济工程处一直在努力维持所有核心服务。

克劳斯说:“我们已经制定了应急计划;我们已经准备好了12所学校,以接纳那些将无处可去的流离失所者,并且已经就预置食品和医疗用品做好了准备。”

近东救济工程处还提前为慢性病患者准备了两个月的用品供应。

面对艰难抉择

过去几个月里,近东救济工程处在开展救援行动的同时,还在黎巴嫩全国各地建立了行动中心,以便在任何情况下都能继续提供服务。

但是,克劳斯指出,在预算削减的情况下,近东救济工程处将面临艰难抉择,即如何确定需求的优先次序。

她说:“当我们需要权衡哪些服务比其他服务更为重要时,我们将不得不面临极其艰难的抉择。”

“具体的问题包括,我们是应该保证孩子们能够继续在学校接受教育,还是眼看着600名癌症患者可能因得不到救治而死亡?我们是否应该关闭为新生儿提供疫苗服务的医疗中心?我们是否应该停止收集垃圾?”

她强调:“而所有这一切都是不可或缺的。”