儿基会报告:2024年全球儿童面临重重困境

在埃塞俄比亚南部的南奥莫地区,孩子们正将手放到一起,摆出圆形。
© UNICEF/Raphael Pouget
在埃塞俄比亚南部的南奥莫地区,孩子们正将手放到一起,摆出圆形。

儿基会报告:2024年全球儿童面临重重困境

人权

联合国儿童基金会今天发布了旗舰报告《2024年儿童前景:在分裂的世界中加强合作》。报告指出,2024年,全球儿童可能面临更多的暴力和战争及经济困难等困境。

每年年初,联合国儿基会都会预测未来一年儿童可能面临的风险,并就这些风险提出减少潜在伤害的方法。最新报告《2024年儿童前景:在分裂的世界中加强合作》显示,未来短期内儿童将面临持续的冲突和经济不确定性。

以下为需要重点关注的主要趋势。

持续的暴力和战争

由于世界大国之间的竞争不断加剧,未来可能会出现更多冲突,这将会威胁到儿童的权利和生命安全。暴力和战争不仅会对儿童造成直接伤害,还会导致原本应投入到教育、医疗保健和营养等方面的资源被挪用,进一步影响儿童的整体福祉。

在加沙地带南部的拉法市,一名男孩走过被毁房屋的废墟。
© UNICEF/Eyad El Baba
在加沙地带南部的拉法市,一名男孩走过被毁房屋的废墟。

经济增长缓慢

疲软的经济增长正在削弱多年来在减少儿童贫困方面取得的进展,同时也导致青年更难进入全球就业市场。如果国际贸易因互不信任和报复性关税而受阻,可能导致食品价格上涨,进而影响到儿童的饮食营养。报告指出,保护儿童的方法在于经济团结、市场合作和对未来技能的投资。

缺乏国际合作

报告对目前分裂的多边体系无法有效解决影响儿童的关键问题表示担忧。这种分裂可能会导致解决严重侵犯儿童权利的问题变得困难,阻碍共同应对气候危机等风险的全球努力,并限制预防和结束冲突所需的集体行动。报告认为,通过加强集体行动、改善全球治理和推动金融体系改革,多边体系有机会在2024年重定航向。

发展中国家面临的不平等

发展中经济体仍然面临财政结构性不平等,资源、机会和权力的分配不均限制了国家促进儿童发展的投资能力。因此,发展中国家的许多公民依靠汇款来支付医疗和教育费用。报告也指出,新技术的发展和借贷政策的改革可以为实现更加平等的未来带来希望。

孟加拉国罗兴亚难民营发生火灾,导致 5000 多人失去家园,其中包括 3500 名儿童。
© UNICEF/Salim Khan
孟加拉国罗兴亚难民营发生火灾,导致 5000 多人失去家园,其中包括 3500 名儿童。

民主面临威胁

2024年世界各地将举行数十场选举,全球民主将面临前所未有的风险,虚假信息和政治暴力将威胁到儿童的权利和服务。政治暴力可能导致死亡、身体或精神受损、公共服务中断和学校关闭,儿童和青年尤其容易受到这种暴力的伤害。由于对民主状况不满,青年们正将精力投入到建设性的公民行动和网络活动当中。

气候危机

向绿色能源的快速转型正在重塑重要的矿产和劳动力市场,这给儿童和青年带来了巨大的好处,但也带来了不少风险,因为他们可能会受到采矿社区有害劳动等做法的影响。绿色转型也改变了他们在绿色经济中的就业前景,使政府在应对教育和技能培训方面的需求时面临挑战。但是,如果以负责任、合作和公正的方式加以管理,这种转型可以对儿童产生积极影响。

厄尔尼诺现象、蚊媒疾病和水资源短缺等问题也将威胁儿童的健康和福祉,并导致粮食不安全、儿童粮食贫困风险增加和被迫移民。不过,如果在管理环境风险和技术创新方面加强跨境合作,可以减轻这些负面影响。

孩子们在巴基斯坦南部干涸的泥土上玩耍。
© UNICEF/Vlad Sokhin
孩子们在巴基斯坦南部干涸的泥土上玩耍。

人工智能监管

最后,人工智能等不受管制的技术可能产生各种影响,这再次引发了人们对儿童福祉受损的恐惧和担忧。如果以儿童为中心并负责任地制定新的政策和法规,就有机会尽量减少负面影响。

是时候做出选择了

报告作者得出的结论是,对于未来,世界正面临着两种选择:要么进一步分崩离析,要么协同合作,把握机会,为儿童创造一个更加安全与公平的世界。

他们认为,重振二战后国际秩序所设想的合作精神,进行融资改革,建立政治问责,加强团结,制定积极的社会政策,儿童就能迎来一个具有包容性和复原力的社会。