国际刑事法院检察官首访以色列与巴勒斯坦国,强调法律必须能够保护所有人

国际刑事法院检察官卡里姆·汗。
联合国图片/Eskinder Debebe
国际刑事法院检察官卡里姆·汗。

国际刑事法院检察官首访以色列与巴勒斯坦国,强调法律必须能够保护所有人

法律与预防犯罪

国际刑事法院检察官卡里姆·汗(Karim Khan)于12月2日结束了对以色列与巴勒斯坦国的首次实地访问,这也是在该法院的历史上,其检察官对两地实现的首访。在回顾整个行程时,卡里姆·汗强调,当前比以往任何时候都更需要法律,检察官办公室正做出巨大努力,确保所有人都能够受到法律的保护。

卡里姆·汗表示,虽然此行并不具有调查性质,但来自以色列和巴勒斯坦双方的冲突受害者向他有理有据地讲述了自身的遭遇,让他加深了对其经历的理解。

他强调,受害者表达出的话语和善意让他看到了一线希望:即便在这样的动荡时刻,人性当中最核心的部分仍然可以完好无损。

到访以南部袭击发生地

今年10月7日,大量以色列公民在该国南部被哈马斯及其他巴勒斯坦武装团体杀害或劫为人质。正是应这些受害者亲友的要求,卡里姆·汗此次对以色列的访问得以成行。

在遭受袭击的贝埃里基布兹和卡法阿扎基布兹社区,以及位于雷伊姆的“诺瓦音乐节”现场,卡里姆·汗表示目睹了经精心策划而制造的残酷景象。他指出,10月7日对无辜以色列平民的袭击构成了某些最严重的国际罪行,这些罪行震惊了人类的良知,而国际刑事法院的建立就是为了处理这些罪行。

呼吁释放所有人质

卡里姆·汗在会见受害者家属时传递出明确的信息:国际刑事法院随时准备与其展开合作,以推动正在进行中的问责工作;他本人也已做好准备,依据《罗马规约》核心的互补性原则,与有关国家当局进行接触。

他还呼吁立即、无条件释放所有人质,并称扣留任何人质都无从开脱。他尤其指出,绑架并持续扣留儿童是严重破坏人性基本原则的行为,“人质不得被当作人体盾牌或谈判筹码”。

倾听巴勒斯坦人的声音

卡里姆·汗同样访问了位于约旦河西岸的巴勒斯坦权力机构总部所在地拉马拉,并分别会见了巴勒斯坦国总统阿巴斯(Mahmoud Abbas)、总理阿什提耶(Mohammad Shtayeh)、司法部长沙拉勒代(Mohammad Shalaldeh)。

与此同时,卡里姆·汗也同冲突中的巴勒斯坦受害者家属进行了对话,倾听了他们在加沙和西岸的个人经历。他说:“我们绝不能对这些苦难置若罔闻。”

必须遵守国际人道法

在加沙问题上,他明确指出,尽管哈马斯和加沙地带的其他武装团体持续违反国际人道法,以色列对这些袭击的回应方式仍要受制于约束武装冲突的明确的法律框架。

他还指出,当冲突发生于人口稠密地区,并且战斗人员被指非法混入平民之中时,冲突本身就具有了复杂性。但他强调,即便如此,国际人道法仍然适用,而且以色列军方对这些必须遵循的法律也心知肚明。

卡里姆·汗表示,对于当前冲突中可信的犯罪指控,应当予以及时、独立的审查和调查。他重申,必须在法律上遵守明确的“区分、预防和相称性”原则,以使得法律的保护对有需要的人来说具有意义。

保障人道主义准入

在人道主义准入的问题上,卡里姆·汗坚持认为,必须尽速让平民获取足量的基本的食物、水和急需的医疗用品,不得拖延。

他同时强调,当这些援助运抵时,决不能被哈马斯转移或滥用,“所有行为体都必须遵守国际人道法”。

定居者攻击必须停止

卡里姆·汗还对以色列定居者在西岸袭击巴勒斯坦平民的事件大幅增加深表关切。他明确表示,任何用极端意识形态和枪支武装自身的以色列人都不应当认为,他们对巴勒斯坦平民发动攻击后能逃脱责罚。

他强调,检察官办公室已认识到这些事件的紧迫性,并正就此重点展开调查。他还呼吁,“所有此类攻击必须立即停止”。

收集调查证据

卡里姆·汗最后表示,检察官办公室将继续加大努力,推进与当前巴以局势相关的调查。他指出,为了确保这项工作是基于客观且可核查的证据,其办公室将利用与所有行为体建立的伙伴关系。他还强调,所有这些证据都要经得起法庭的审查,并且能够确保之后的定罪工作。

目前,检察官办公室已经对外公布了信息收集通道,任何与巴以冲突局势相关的信息都可通过网络以匿名或具名的方式提交。