人权专家:妇女和儿童在巴以冲突中首当其冲地受到影响

在希法医院内避难的家庭。
人口基金/Bisan Ouda
在希法医院内避难的家庭。

人权专家:妇女和儿童在巴以冲突中首当其冲地受到影响

人权

联合国暴力侵害妇女和女童行为及其因果问题特别报告员萨利姆(Reem Alsalem)今天发表声明表示,虽然巴以冲突的暴行对妇女和男人都有影响,但这些暴行对妇女的影响更大。

她指出,以色列数十年来的占领和对巴勒斯坦人自决权的剥夺,使巴勒斯坦妇女遭受了多层次、有计划的严重歧视和暴力。在被哈马斯劫持和杀害以及命丧于以色列对加沙地带的狂轰滥炸的人中,包括各个年龄段的妇女和女童。

大多数遇难者是妇女和儿童

萨利姆表示,自10月7日以来,随着成千上万的妇女沦为战争罪、危害人类罪和正在发生的灭绝种族行径的受害者,对巴勒斯坦妇女尊严和权利的侵犯日益严重。截至11月3日,在加沙被杀害的人中约有67%是妇女和儿童。

她说:“在这场冲突中丧生的妇女来自各行各业,她们中有记者、医务人员、联合国工作人员和民间社会组织成员。”

“非人化”言论

萨利姆指出,以色列政府高官和公众人物对包括妇女和儿童在内的巴勒斯坦人民发表灭绝种族的言论,不把他们当人看,称他们为“黑暗之子”,她对此表示震惊。据报道,所有巴勒斯坦人都被描述为“人类动物”,还有人呼吁给他们实施第二次浩劫。

她说:“这些言论毫无疑问地表明,以色列政府打算摧毁巴勒斯坦人民,要么是完全摧毁,要么是部分摧毁。”

生殖暴力

萨利姆表示,以色列对巴勒斯坦妇女生殖权利和新生儿的持续侵犯是残酷无情的,尤其令人震惊。

她说:“所有受这场冲突影响的妇女和女童都遭受着苦难,对于那些失去多个孩子、目睹孩子们备受摧残或严重受伤或不明孩子下落的母亲来说,这场冲突尤其具有毁灭性。”

萨利姆指出,根据世界卫生组织和多家其他联合国机构的报告,自10月7日以来,以色列对加沙卫生基础设施的117次袭击已导致加沙一半的医院目前无法运转,64%的初级卫生保健中心关闭;同时,加沙约5万名孕妇将不得不在日益恶劣的条件下分娩,其中5500名将在未来30天内分娩,这相当于每天将有180多名妇女被迫在不人道、有辱人格和危险的条件下分娩。

由于燃料、药品、水和医疗用品迅速减少或耗尽,孕妇很可能会在没有麻醉、卫生预防措施或外科手术的情况下分娩。据估计,这些产妇中至少有15%出现并发症,需要基本或全面的产科护理服务;还有一些妇女在分娩前或分娩过程中失去了生命。此外,根据联合国人口基金的数据,超过69万名月经期妇女和女孩只能获得有限的经期卫生用品。

违反多项人权公约

萨利姆警告指出,根据《公民及政治权利国际公约》第6条,以色列对巴勒斯坦妇女、新生儿、婴幼儿和儿童实施的生殖暴力可定性为侵犯生命权的行为;根据《防止灭绝种族罪公约》第2条、《消除对妇女一切形式歧视公约》若干条款和《国际刑事法院罗马规约》第6条,包括“强制施行办法,意图防止该团体内的生育”,上述生殖暴力可定性为灭绝种族行为。

她说:“各国必须根据《防止灭绝种族罪公约》规定的责任防止和惩罚此类行为。”

萨利姆表示,根据世卫组织的数据,加沙每天有420名巴勒斯坦儿童惨遭杀害或受伤,相当于每10分钟就有一名儿童被杀或受伤。

她强调说:“这些暴行严重侵犯了妇女及其子女的生殖健康和权利、人身安全和尊严。《禁止酷刑公约》和《日内瓦公约》,包括共同第3条,都禁止此类侵权行为,因为这些行为可能构成酷刑和其他形式的虐待。

性暴力

萨利姆对10月7日以来国家和非国家行为体可能对以色列人和巴勒斯坦人实施性暴力的报告表示关切。

她表示,关于性暴力的报告必须得到核实和彻底调查,并追究肇事者的责任;煽动实施此类暴力的行为也必须停止。

萨利姆表示,如果这些暴行继续下去,国际法的公信力和安理会关于妇女、和平与安全的第1325号决议设定的全球框架可能会遭受难以逆转的巨大冲击。

她说:“那些声称将性别平等和妇女权益置于其外交政策优先考虑的政府不仅未能保护巴勒斯坦和以色列的妇女,而且传递了这样一个信息,即在冲突情况下,妇女的生命和权益是可以牺牲的。”

人权专家

特别报告员和人权专家是人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构,是人权理事会独立的实况调查和监督机制的总称,负责处理世界各地的具体国别状况或专题问题。特别程序的专家在自愿的基础上工作,他们不是联合国工作人员,独立于任何政府或组织。他们以个人身份行使职责,不因其工作收到酬劳。