近九成针对记者的犯罪未受惩罚,联合国继续呼吁加强对记者的保护

在索马里,记者们参加一场新闻发布会。
联合国图片/Fardosa Hussein
在索马里,记者们参加一场新闻发布会。

近九成针对记者的犯罪未受惩罚,联合国继续呼吁加强对记者的保护

文化与教育

在11月2日迎来第十个“终止针对记者犯罪不受惩罚现象国际日”之际,秘书长古特雷斯促请所有国家防止针对记者的暴力行为,为他们提供安全的工作环境,同时将那些对记者和媒体工作者实施犯罪的人绳之以法,并确保为受害者和幸存者提供支持。

古特雷斯援引联合国教科文组织的数据称,2022年至少有88名记者因从事其工作而被杀害,这一数字较前几年大幅增加。他强调,以色列和巴勒斯坦被占领土目前的冲突正在对记者造成可怕的影响。

联合国人权事务高级专员办事处的数据显示,今年至少已有46名记者遇害,其中多数是被蓄意谋杀;去年,有363名记者被监禁,比2021年高出20%。

新闻工作:一个重要但危险的职业

古特雷斯强调,大多数遇害记者并不是战地记者;他们在和平国家工作,调查腐败、贩运、侵犯人权和环境问题,“对于建立强有力和接受问责的机构以及实现可持续发展目标至关重要”。

人权高专蒂尔克同样指出,新闻工作对人权来说也十分重要:调查性新闻有助于确保机构的透明度和响应力;客观信息使人们能够做出正确的选择,并有意义地参与决策;线上和线下媒体是对各种潜在侵犯人权行为的监督和预警系统。

选举周期记者风险更甚

然而,这些重要工作使记者面临风险。教科文组织表示,除了谋杀这种对媒体进行审查的最极端形式以外,记者遭受到的威胁还包括:身体攻击、监禁、在线恐吓、威胁、绑架、监视、刑事指控,以及公职人员和公众人物的污名化言论等。

教科文组织强调,这种针对记者的暴力行为和公职人员持续发表污名化言论在选举周期尤为严重。该组织在国际日当天发布的最新数据显示,2019年1月至2022年6月,在70个国家进行选举的过程中,至少有759名记者遭到攻击,其中近一半是执法人员所为。

鉴于即将到来的2024年将有81个国家的近26亿公民前往投票站投票,教科文组织敦促公共当局和领导人确保记者能够在安全的环境中开展工作,并将所有威胁记者的人绳之以法。然而,据统计,在针对记者的犯罪中,有86%的案件在司法层面未获解决。

结束有罪不罚现象

人权高专蒂尔克表示,令人无法接受的是,攻击记者和其他媒体工作者而不受惩罚的情况已达到如此程度。他指出,虽然在过去的十年里,国际社会加强了对这一问题的关注,但言行之间的差距仍然很大。

蒂尔克说:“我们需要各国加强对侵犯记者和媒体自由行为的监测,制定与国际人权法相一致的保护媒体自由的法律。我们需要警察和司法系统采取更有效的行动,调查和起诉那些因记者的工作而针对他们的犯罪。”

他强调,这些承诺是2012年通过的《联合国关于记者安全和有罪不罚问题的行动计划》的核心所在,也是履行《世界人权宣言》的关键。