巴以冲突：安理会再次举行紧急会议
过去两周，四份有关巴以冲突的决议草案均未获得安理会通过。由于15个理事国分歧严重，安理会始终无法就一份呼吁“人道主义停火”或者“人道主义暂停”的草案达成一致，无法履行维护国际和平与安全的首要责任。在一些会员国的请求下，联合国大会于10月26日就中东问题举行了第十届紧急特别会议续会。
10月27日，联大第十届紧急特别会议以压倒性的多数通过决议，谴责所有针对巴勒斯坦和以色列平民的暴力行为，呼吁立即实行持久和持续的人道主义休战，从而促成停止敌对行动。但是，与安理会决议不同，大会决议不具有约束力和国际法效力，这意味着各国没有义务执行这些决议。
国际社会仍在期待安理会就结束加沙流血冲突，防止敌对行动进一步扩大做出集体努力。应中国和阿联酋的请求，联合国安理会周一下午再次就巴以冲突举行紧急会议。
▌近东救济工程处主任专员 ：加沙没有安全的地方
联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处主任专员拉扎里尼（Philippe Lazzarini）首先表示，在以色列和巴勒斯坦被占领土以及更广泛的地区，几乎每个人都在哀悼。
他说，整个加沙的破坏程度是前所未有的，目睹着这样的人类悲剧让人无法忍受。
尽管以色列政府告知加沙一半的人口向南撤离，但仍有大量加沙人民在寻求庇护时被杀害。超过67万人因为“被迫流离失所”挤在人满为患的近东救济工程处学校和地下室。
拉扎里尼说：“虽然我已经说了很多次，但是我还想再说一遍，加沙没有安全的地方。”
他指出，加沙卫生部门报告的死亡人数中近70%是妇女和儿童。加沙在三周内已有近3200名儿童丧生，超过了自2019年以来全球冲突地区每年丧生的儿童人数。
他强调，这不可能是“附带损害”，以色列正在进行“集体惩罚”。
拉扎里尼强调了此次冲突对近东救济工程处工作人员的巨大影响。自10月7日以来，已有64名工作人员丧生，但他们在面临巨大的挑战和失去亲友的情况下，仍在勇敢地履行着人道主义职责。
他说：“我的近东救济工程处同事是整个加沙仅存的一线希望，是人类陷入最黑暗时刻的一缕曙光。”
▌儿基会执行主任：安理会决议至关重要
联合国儿童基金会执行主任拉塞尔（Catherine Russell）在向理事会通报情况时指出，最近局势升级的“真正代价”将以儿童的生命来衡量。加沙每天儿童的伤亡人数超过420名，这个数字足以让每个人感到震惊。
她说：“毫无疑问，局势每时每刻都在恶化，如果不立即停止敌对行动，我对该地区儿童的命运深感担忧。”
拉塞尔说：“但是，我们和你们有能力帮助儿童摆脱这种暴力恶性循环。我恳请安理会立即通过一项决议，提醒各方履行国际法规定的义务，呼吁停火，要求各方允许安全和不受阻碍的人道主义准入，并立即安全释放所有被绑架和拘留的儿童，同时敦促各方向儿童提供他们有权得到的特别保护。”
她强调，儿童不是冲突的始作俑者，他们也无力阻止冲突。他们需要我们所有人把他们的安全和保障置于工作的首位，为他们创造一个美好的未来，让所有儿童都能享有健康、安全和受教育的权利，任何儿童都不能被排除在外。
拉塞尔说：“我们代表所有陷入这场噩梦的儿童，呼吁世界做出更好的选择。”
▌巴勒斯坦观察员：每一分钟都生死攸关
巴勒斯坦常驻联合国观察员曼苏尔（Riyad Mansour）在安理会告诉各国代表，“加沙已成为人间地狱”。他说：“如今，对于联合国来说，拯救加沙地带的巴勒斯坦人就等于把人性从深渊中解救出来。”
曼苏尔指出，加沙一半的房屋现在遭到破坏或摧毁，有140多万人被迫流离失所。他表示，“一份泄露的以色列情报部文件证实，将巴勒斯坦人从加沙重新安置到埃及西奈半岛的‘帐篷城市’并不是我们想象中的威胁，而是以色列试图强加的现实”。
他还援引非政府组织“救助儿童会”的数据说，在短短三周时间里，3500名巴勒斯坦儿童被以色列杀害，这超过了自2019年以来全球冲突地区每年被杀害儿童的总数。他质问安理会还要等多少天才能意识到这是一场针对儿童的战争。
曼苏尔说：“还有成千上万的人命悬一线。” 他呼吁，休战“必须立即实现”，安理会必须跟上联大的脚步，发挥其智慧，为结束流血冲突负起责任。"请拯救他们，把他们当作人来看待！"
他同样呼吁结束西岸定居者和占领军的杀戮，以及那里正在持续的强迫流离失所。他说：“我们一再强调，这场冲突无法用军事行动来解决；我们还可以证明，有一个和平解决方案。”
曼苏尔号召各国代表让两国方案成为现实，并“让占领得以终结”。他说：“现在分秒必争。对于加沙地带的巴勒斯坦人来说，每一分钟都生死攸关。”
▌以色列代表：我们誓死保卫自己免遭毁灭
以色列常驻联合国代表埃尔丹（Gilad Erdan）指出，野蛮的“哈马斯新纳粹分子”与德国纳粹分子的共同点不仅是犯下了残暴的罪行。他们还有一个共同的意识形态，就是“灭绝犹太人”。
埃尔丹指出，自10月7日对哈马斯宣战以来，已有超过25万名以色列平民流离失所，另有数百万人生活在“哈马斯、真主党和其他圣战分子”持续不断和不加区分的火箭弹袭击之下。
他指责安理会在包括儿童在内的无辜犹太平民遭受暴行之时“保持沉默”，他质问道：“难道安理会对此无话可说吗？这难道不也是中东局势的一部分吗？”
埃尔丹站起身，和代表团成员一起在外衣上戴上了黄色六芒星标志。
他宣布：“我们将戴着这颗黄星，直到你们谴责哈马斯的暴行并要求立即释放我们的人质为止。黄星代表着犹太民族的骄傲，提醒我们誓死反击，保卫自己。”
埃尔丹强调：“以色列人民是强大的。我们坚不可摧，我们绝不退让。许多人都曾试图摧毁我们，巴比伦人、希腊人、罗马人和纳粹等等，但没有一个成功，伊朗帝国也不会例外。上帝保佑我们，以色列必胜。我们将把人质带回家，犹太公民将生活在和平与自由之中。”
▌阿联酋代表：应尊重多数国家表达的意愿
阿联酋常驻联合国代表努塞贝（Lana Zaki Nusseibeh）表示，联合国大会上周五通过的决议得到了全球121个国家的压倒性支持，就立即实行持久和持续的人道主义休战发出了“明确的呼吁”。
她说：“这些国家为了人道主义紧要情况、人权和国际法挺身而出，最重要的是，他们力挺一个不言自明的事实，即巴勒斯坦人的生命是宝贵的、平等的，而且应该得到法律的全面保护。”
努塞贝坦言，安理会成员一再表达对国际秩序瓦解的担忧。她指出，“如果我们在其他议题上都倚重联合国大会的道义责任，那么我们在巴以问题当中也必须对其予以尊重；如果安理会无视世界上多数国家所表达的意愿，那么就会引发国际秩序的瓦解”。
努塞贝同时提醒，当人们的目光都集中在加沙地带时，被占领的西岸也未能幸免于暴力。
她说：“以色列定居者对巴勒斯坦平民的袭击正在升级，并迫使他们流离失所。以色列必须阻止这些袭击。”
她还强调，在整个地区，有多个可信的预警信号表明，更大范围的局势升级或将出现。她警告称，“战鼓正在擂动”，安理会成员必须认真对待这些预警。
努塞贝继续说：“让这场战争继续下去并不能保障以色列的安全，我们不能因为10月7日发生的令人发指的袭击，而反过来纵容这场以平民为代价的战争。”
她最后强调，如果日复一日地无视可能发生的事情，那么将会产生毁灭性的后果，这对以色列人、巴勒斯坦人，以及整个地区的和平与稳定来说都是如此。
▌美国代表：我们必须尽一切可能拯救生命
美国常驻联合国代表格林菲尔德（Linda Thomas-Greenfield）表示，必须保护所有人道主义工作者和所有以色列和巴勒斯坦平民的生命。
然而，数十枚火箭弹继续落在以色列境内，人质仍被扣押，加沙人民正在遭受苦难。
她说：“加沙的人道主义危机日趋严重。在这个充满痛苦、悲伤和苦难的时刻，我们必须团结起来。我们必须齐心协力，呼吁立即无条件释放所有人质；解决加沙巴勒斯坦平民的巨大人道主义需求；申明以色列有权自卫，抵御恐怖主义；并提醒所有行为体，必须尊重国际人道主义法。这意味着哈马斯不得使用巴勒斯坦人作为人盾——这是一种难以想象的残忍行为，违反了战争法。这意味着以色列必须采取一切可能的预防措施， 避免伤害平民。”
格林菲尔德指出，美国为加沙和约旦河西岸的巴勒斯坦人民提供了人道主义援助，并且继续与以色列、埃及、联合国及其合作伙伴合作，加快援助物资进入加沙的速度。
她表示，拜登政府也与国际社会一样，对加沙的通讯中断感到关切。美方已向以色列领导人表明了这一点，目前，通信网络已开始恢复。
格林菲尔德称联大紧急特别会议上周通过的决议缺少了“哈马斯”和“人质”两个关键词，并表示哈马斯的行动没有受到大会的谴责确实令人震惊。“这些故意的遗漏为哈马斯的残暴行径提供了掩护并赋予了权力”。
她说：“即使在这个困难的时刻，我们也必须对以色列和巴勒斯坦两个民主国家和平共处的前景保持希望。虽然这不是哈马斯希望看到的未来，但却是我们必须共同努力推进的未来。”
▌俄罗斯代表：人道主义暂停远远不够
俄罗斯常驻联合国代表涅边贾（Vassily Nebenzia）表示，现在是直言不讳的时候了，一场史无前例的灾难正在发生，死亡人数每时每刻都在上升。
涅边贾说，联合国机构的受损规模令人震惊。由于与外界的联系被切断，加沙最大的医院受到威胁，9家医院无法运转，平民伤亡人数不断增加。以色列阻碍了各种人道主义努力，加沙的绝望情绪日益加剧。
他说：“虽然全世界的反应都很明确，但是以色列已经开始实际执行清除加沙地带的计划。”
涅边贾指出，安理会因美国的立场而陷入瘫痪。在巴以爆发空前规模冲突之时，美国还在打击其邻国叙利亚。美国的这些行动是非法的，这种袭击可能会引发整个地区的武装升级。
他说，任何人道主义暂停都无济于事，现在的当务之急是停止流血冲突，转向通过外交手段实现联合国认可的“两国方案”。
涅边贾对不支持停火的安理会成员提出了质询。他还表示，鉴于目前的局势，安理会现在应致力于就此事进行定期通报。
▌中国代表：安理会不作为无异于为局势升级开绿灯
中国常驻联合国代表张军表示，上周五，联大紧急特别会议以压倒性多数通过决议，这反映了国际社会的普遍呼声。但令人遗憾和无法接受的是，以色列对国际社会的共同关切置若罔闻，进一步升级对加沙军事行动，并正式宣布发起地面进攻。
他说：“我们对正在生死边缘挣扎的加沙民众表示深切同情，也对处在悬崖边上的中东和平进程深感忧虑。中方郑重呼吁冲突方停止一切敌对行动，立即脱离接触，实现人道休战，全力防止局势进一步升级；中方郑重呼吁以色列作为占领方履行国际人道法义务，解除对加沙的全面封锁，立即撤销紧急疏散令，尽快恢复基本生存物资供应，防止更大规模人道灾难；中方郑重呼吁加大外交努力，推动被扣押人员尽快获释，并争取由此开辟对话空间，让危机重回政治解决轨道；中方郑重呼吁对当事方有独特影响的大国，摒弃自身私利和地缘政治考量，为制止战争、恢复和平作出一切努力。”
张军表示，巴以问题几十年的历史已经告诉我们，军事手段不是出路。对平民实施集体惩罚换不来绝对安全，以暴易暴只会加剧仇恨和对立。放任加沙战事延续下去，很可能演变为吞噬整个地区的军事浩劫。
他说：“只要战争仍在继续，就还会出现更多违反国际人道法的情况。如果没有全面停火，再多的人道援助都是杯水车薪。”
张军表示，面对当前十分危急的局势，中方再次郑重呼吁安理会加强团结、凝聚共识，尽快采取负责任、有意义的行动。中方相信，只要聚焦停火止战、保护平民、避免更大人道灾难这些最紧迫问题，安理会成员应该也能够达成共识。
他说：“此时此刻，沉默意味着默许，不作为无异于开绿灯。全世界的目光正望向这里，历史将记录我们的选择。”
迄今为止，安理会有关巴以冲突的四份决议草案均未获通过
10月25日，安理会就美国提交的决议草案付诸表决。草案获得了10票赞成、3票反对和2票弃权。由于常任理事国中国和俄罗斯行使了否决权，草案未获通过。表决结果如下：
- 赞成：10票（美国、英国、法国、日本、加蓬、阿尔巴尼亚、厄瓜多尔、加纳、马耳他、瑞士）
- 反对：3票（中国、俄罗斯、阿联酋）
- 弃权：2票（莫桑比克、巴西）
10月25日，安理会就俄罗斯提交的决议草案付诸表决。草案获得了4票赞成、2票反对和9票弃权。由于表决没有获得至少9票赞成，草案未能获得通过。表决结果如下：
- 赞成：4票（中国、俄罗斯、阿联酋、加蓬）
- 反对：2票（美国、英国）
- 弃权：9票（法国、日本、莫桑比克、阿尔巴尼亚、巴西、厄瓜多尔、加纳、马耳他、瑞士）
10月18日，安理会就巴西提交的决议草案付诸表决。草案获得了12票赞成、1票反对和2票弃权。由于常任理事国美国行使了否决权，草案未获通过。表决结果如下：
- 赞成：12票（中国、阿联酋、加蓬、莫桑比克、法国、日本、阿尔巴尼亚、巴西、厄瓜多尔、加纳、马耳他、瑞士）
- 反对：1票（美国）
- 弃权：2票（英国和俄罗斯）
10月16日，安理会就俄罗斯提交的决议草案付诸表决。草案获得了5票赞成、4票反对和6票弃权。由于表决没有获得至少9票赞成，草案未能获得通过。表决结果如下：
- 赞成：5票（中国、俄罗斯、阿联酋、加蓬、莫桑比克）
- 反对：4票（美国、英国、法国、日本）
- 弃权：6票（阿尔巴尼亚、巴西、厄瓜多尔、加纳、马耳他、瑞士）