国际刑事法院院长:法院官员因履行职责而遭受恐吓的情况“不可接受”

国际刑事法院设在荷兰海牙。
联合国图片/Rick Bajornas
国际刑事法院设在荷兰海牙。

国际刑事法院院长:法院官员因履行职责而遭受恐吓的情况“不可接受”

法律与预防犯罪

国际刑事法院院长霍夫曼斯基(Piotr Hofmański)今天在向联合国大会提交年度报告时强调,该院就乌克兰局势发出两份逮捕令完全属于其授权任务的范畴,相关法官和检察官因此遭受恐吓令人无法接受。

霍夫曼斯基在介绍报告时指出,近期,国际刑事法院遭受了“不可接受”的威胁和攻击。最值得注意的是,俄罗斯当局对该院包括霍夫曼斯基本人在内的六名法官及检察官卡里姆·汗发起刑事诉讼,并将这些个人列入通缉名单。

“前所未有的攻击”

霍夫曼斯基说:“发生这一切,仅仅是因为我们在履行职责,发挥我们在司法或者行政上的作用。” 他强调,这是在国际层面“对司法独立前所未有的攻击”。

他进一步指出,很显然,对国际刑事法院官员提起刑事诉讼是为了回应法院今年3月就乌克兰局势发出的两项逮捕令,有相关评论还对法院采取行动的合法性提出质疑。

法院行动符合授权

对此,霍夫曼斯基明确表示,“国际刑事法院完全是在其授权任务范围内采取行动”。

他解释称,乌克兰已根据《罗马规约》第十二条提交声明,接受国际刑事法院的管辖权。因此,按照规约,法院对于在乌克兰犯下的有关罪行可行使管辖权,无论被指称的肇事者是谁,拥有哪国国籍。而且,也无需取得其国籍所属国的同意。

霍夫曼斯基还指出,根据《罗马规约》第二十七条,“本规约对任何人一律平等适用,不得因官方身份而差别适用”,即官方身份在国际刑事法院不享有豁免权。他强调,此前上诉分庭已通过明确的表述对此予以确认。

因此,霍夫曼斯基得出结论,作为一个有123个缔约国的国际法院的选任官员,国际刑事法院的法官和检察官只是在履行其授权任务。他说:“我认为我和我的同事因为这个原因而受到恐吓是不可接受的。”

应对网络攻击与人员渗透

霍夫曼斯基当天还对国际刑事法院信息系统近期遭受的一次网络攻击表达了严重关切。他表示,虽然现在还不能确定幕后黑手是谁,但目前可用的证据表明,这是一次以开展间谍活动为目标的攻击,攻击具有针对性和高度的复杂性。因此,这起攻击“切实企图破坏法院的授权任务”。

他强调,在东道国荷兰的大力支持下,国际刑事法院采取了及时且强有力的步骤来应对此次网络攻击。同时,法院正在采取一系列措施,以升级并增强其数字系统,使之更具抵御能力。

霍夫曼斯基还透露,去年,国际刑事法院还在东道国的帮助下挫败了一起敌对情报官员渗透的企图,这一企图差点得逞。

面对这些与日俱增的挑战,霍夫曼斯基明确表示,国际刑事法院会继续独立且公正地执行其授权任务,“我们每天都在以最饱满的奉献精神推进对正义的追求”。

独立司法机构

国际刑事法院是一个独立的司法机构,有权管辖灭绝种族罪、危害人类罪、战争罪和侵略罪这四类严重罪行。该法院是由1998年通过的《罗马规约》所设立,而俄罗斯和乌克兰均不是《罗马规约》的缔约国。

虽然国际刑事法院不是联合国的一部分,但该法院每年要向联合国大会提交报告;同时根据《罗马规约》第十三条(b)款,安理会可根据《联合国宪章》第七章行事,“向检察官提交显示一项或多项犯罪已经发生的情势”。

今年3月17日,应检察官卡里姆·汗的申请,国际刑事法院第二预审分庭向俄罗斯总统普京和俄罗斯儿童权利专员利沃瓦-贝洛娃(Maria Alekseyevna Lvova-Belova)发出逮捕令,认为两人均对“从乌克兰被占领土向俄罗斯非法驱逐和转移人口(儿童)的战争罪行负有责任”。