安理会就巴以局势举行高级别会议。

安理会就巴以冲突举行会议,秘书长强调需立即实现人道主义停火

联合国图片/Eskinder Debebe
安理会就巴以局势举行高级别会议。

安理会就巴以冲突举行会议,秘书长强调需立即实现人道主义停火

和平与安全

安理会今天就当前巴以局势举行高级别会议,联合国秘书长古特雷斯再次呼吁立即实现人道主义停火,以缓解冲突造成的巨大苦难。

自10月7日以来,哈马斯对以色列的袭击以及以色列随后对加沙地带的轰炸已经造成巴以双方至少7200人死亡。

 

▌古特雷斯:局势每时每刻都更为严峻

古特雷斯在开场发言中指出,当前,中东局势正“每时每刻都更为严峻”。他强调,“分歧正在将社会撕裂,而更大范围的紧张态势有可能一触即发”。

他还补充道,“现在必须明确一些原则”,保护平民就是首要考量。

古特雷斯同时强调,需要立即实现人道主义停火,“以缓解巨大的苦难,使援助物资的运送变得更加便捷和安全,同时促成人质的释放”。

他同样提醒,世界不能忽视中东和平与稳定的唯一现实基础,那就是巴以之间的“两国方案”。

他说:“以色列人必须看到他们合理的安全需求得到满足;巴勒斯坦人也必须看到,他们对建立一个独立国家的合法诉求,以符合联合国决议、国际法和先前协议的方式得以实现。” 

 

▌中东协调员:避免冲突外溢和误判

联合国中东和平进程特别协调员文内斯兰随后也呼应道,巴以当前的紧张局势存在向更广泛地区外溢的风险。他表示,秘书长古特雷斯与其一直在寻找“一切机会”来应对当地的紧急状况,防止更多的平民死亡和苦难。

他说:“至关重要的是,作为一个团结的国际社会,我们必须尽一切集体努力来结束流血冲突,防止敌对行动进一步扩大,尤其是在整个地区当中。当前面临的风险之高,我呼吁所有相关行为体负责任地采取行动。”

文内斯兰还指出,此轮冲突中爆发的破坏性事件与巴勒斯坦被占领土、以色列和该地区的大背景息息相关。他同时警告,任何误判都可能产生“不可估量的后果”。

他强调,对于一代人来说,希望已经丧失。

他说:“只有政治解决方案才能推动我们前进。我们为解决这场危机所采取的措施,必须能够最终推动通过谈判来达成和平,以满足巴勒斯坦人和以色列人的合法民族愿望,也就是符合联合国决议、国际法和先前协议的两国长期愿景。” 

 

▌驻地协调员:人性可以战胜一切

联合国巴勒斯坦被占领土驻地协调员兼人道主义协调员黑斯廷斯则对安理会说,过去几天就恢复通过埃及拉法口岸运送援助物资达成协议,以及少数人质得以释放都表明,“通过外交和谈判,人性可以战胜一切;即使在冲突最严重的情况下,我们也可以找到人道主义解决方案”。

她敦促所有对相关各方具有影响力的国家施加这种影响,并确保各方尊重国际人道法。她强调,平民必须获得用于生存的必需品。因此,“必须为快速和畅通无阻的人道主义救济提供便利,并恢复供水供电”。

黑斯廷斯还称, 20多辆卡车原定于24日当天通过拉法口岸。虽然目前其通行被延误,但联合国决心“尽全力确保这些物资的运输继续下去”。

她同样对在以色列轰炸中不幸遇难的35名近东救济工程处同事致以敬意,并呼吁各方“时刻保持谨慎,避免平民受到伤害”。

黑斯廷斯最后说,全世界都在期待安理会成员发挥带头作用,通过持续对话来防止人道主义灾难的进一步恶化,“以确保必要的物资能够以所需的规模进入加沙,避免对平民和他们所依赖的基础设施造成伤害,让人质得以释放,并防止冲突进一步升级和外溢”。

 

▌巴勒斯坦外长:现在必须停止流血冲突

巴勒斯坦国外交部长马利基在安理会发言。
联合国图片/Eskinder Debebe

巴勒斯坦国外交部长马利基(Riyad al-Maliki)表示,安理会和国际社会有责任和义务拯救生命。

他强调:“安理会的一事无成是不可原谅的。”

他指出,只有“国际法与和平”应当获得各国的无条件支持。他还说:“不公正与杀戮的变本加厉,不会让以色列变得更安全。”

马利基继续指出,再多的武器、再多的联盟,都不会给以色列带来安全,只有和平才能带来安全,“只有与巴勒斯坦及其人民共同实现和平才能做到这一点”。他说:“巴勒斯坦人民的命运不能再是土地被占、流离失所、被剥夺权利和面对死亡,我们的自由是共同实现和平与安全的前提。”

马利基强调,只有立即结束以色列对加沙地带巴勒斯坦人民发动的战争,才能避免更大的人道主义灾难和区域内的冲突外溢。他呼吁,“现在必须停止流血冲突”。 

 

▌以色列外长:把人质带回家

以色列外交部长科恩在安理会发言。
联合国图片/Manuel Elias

以色列外交部长科恩(Eli Cohen)在现场拿出一幅拼贴画,上面全是被哈马斯绑架的人质的照片。他表示,目前的人质危机是一场“活生生的噩梦”。他在回忆10月7日以色列遭遇的袭击时说,这一天“将作为一场残酷的大屠杀被载入史册”,这也为打击极端主义和恐怖主义敲响了“警钟”。

他认为“哈马斯是新的纳粹”,并呼吁应立即了解人质的状况,让他们得以无条件释放。

科恩还指出,卡塔尔可以促成人质的释放。他对在场的与会者说:“作为国际社会的一员,你们应该要求卡塔尔这样做。这场会议结束时应该发出明确的信息:把人质带回家。”

他同时表示,以色列有权利和义务进行自卫,“这不仅仅是以色列的战争,更是一场自由世界的战争”。

科恩强调,以色列对10月7日大屠杀的适度回应“事关生死存亡”,他感谢各国对以色列的支持。

他说:“我们会取得胜利,因为这是为生命而战,这场战争也必须是你们的战争。”

他还表示,眼下,世界面临着一个“明确的道德选择”:是成为文明世界的一部分,还是被邪恶和野蛮所包围?他说:“没有中间地带可选。”

科恩最后表示,如果不是所有国家都坚决支持以色列“把这群怪物从地球上消灭”,那么这将成为“联合国的至暗时刻”,而且联合国“在道义上存在的理由也将荡然无存”。 

 

▌巴西外长:占领国有义务保护平民

巴西外交部长维埃拉在安理会发言。
联合国图片/Eskinder Debebe

安理会10月轮值主席国、巴西外交部长维埃拉(Maura Viera)强调,根据国际人道法,以色列作为占领国“有法律和道义上的义务”保护加沙人民。 

维埃拉表示,加沙最近发生的事件尤其令人担忧,包括所谓的撤离令,这给无辜的人带来了前所未有的痛苦。 

他指出,电力短缺正在影响医护人员和医院,安全饮用水的供应也非常有限,通过拉法口岸进入加沙的救援物资“肯定不足以”满足这块巴勒斯坦飞地上平民的需求。

维埃拉强调,无论何时何地,平民都必须得到尊重和保护。他提醒各方必须“严格遵守”国际法规定的义务。 

他说:“在这方面,我强调区分对象、相称性、人道、必要性和预防的基本原则,这些原则必须指导和贯穿所有行动和军事行动。” 

 

▌美国国务卿:以色列有权自卫,但需注意方式方法 

美国国务卿布林肯在安理会发言。
联合国图片/Manuel Elias

美国国务卿布林肯告诉各国代表,10月7日被哈马斯杀害的1400多人中有30多个联合国会员国的公民,其中也包括美国公民。

布林肯说:“打败恐怖主义关乎我们每个人的利益,也是我们每个人的责任。” 

他还强调了保护平民的必要性,并表示以色列有权利和义务进行自卫,而自卫的方式很重要。 

布林肯指出,哈马斯并不代表巴勒斯坦人民,不应让巴勒斯坦平民为武装分子的“大屠杀”负责。 

他说:“巴勒斯坦平民必须受到保护,哈马斯也必须停止把平民当作人盾,这种做法令人发指。” 

布林肯指出,以色列必须采取一切可能的预防措施,防止冲突对平民造成的伤害。同时,必须确保食品、水、药品和其他人道主义援助能够进入加沙,送到有需要的人手中。 

他敦促各方考虑人道主义暂停,并强调必须让平民脱离危险。 

 

▌法国外长:安理会必须有所作为 

法国外交部长科隆纳在安理会发言。
联合国图片/Eskinder Debebe

法国外交部长科隆纳(Catherine Colonna)表示,安理会现在应当肩负起责任,谴责哈马斯对以色列发动的袭击。

她指出,法国坚定地与以色列站在一起;在尊重国际人道法的情况下,以色列有权自卫。她强调,所有平民的生命都必须得到保护。 

科隆纳还指出,加沙迫切需要安全且快速的援助准入,“每分每秒都很重要”。她呼吁实现人道主义暂停,进而达成能够带来持久和平的休战。她强调,法国正持续向加沙提供援助。 

与此同时,她呼吁安理会行动起来,充分履行其职责。 

她说:“为和平铺平道路是我们的责任,而唯一可行的解决办法就是‘两国方案’。我们需要竭尽全力。安理会必须有所作为,而且必须立即采取行动。” 

 

▌英国国务大臣:冲突不能进一步蔓延,希望两国毗邻共存 

英国安全事务国务大臣图根达特在安理会发言。
联合国图片/Manuel Elias

英国安全事务国务大臣图根达特(Tom Tugendhat)表示坚决支持以色列行使自卫权。与此同时,他承认巴勒斯坦人正在遭受苦难,并指出英国已承诺额外提供3700万美元用于支持加沙的平民。

他说:“我们必须防止这场冲突蔓延至加沙以外的地区,导致更广泛的地区陷入战争。黎巴嫩真主党已经对以色列北部边境发动袭击,约旦河西岸的紧张局势正日益加剧,为了以色列和巴勒斯坦平民以及该地区所有国家的利益,这场冲突不能进一步蔓延。” 

图根达特表示,英国在中东和平进程问题上的长期立场是支持通过谈判达成解决方案,希望一个安全稳定的以色列与一个独立自主的巴勒斯坦主权国家毗邻共存。 

他说:“过去一周发生的事件清楚地表明,必须实现这些目标。希望和人性必须赢得胜利。” 

 

▌俄罗斯代表:必须实现“两国方案” 

俄罗斯常驻联合国代表涅边贾在安理会发言。
联合国图片/Manuel Elias

俄罗斯常驻联合国代表涅边贾(Vassily Nebenzia)说:“遗憾的是,这次会议的举行正值联合国日,但空前的暴力事件导致巴以双方都遭受了‘灾难性’的伤亡,俄罗斯公民也在受害者之中。”

他说:“当前的伤亡人数证明了加沙人道主义灾难的规模已经超出了我们可以想象的范围。”

涅边贾指出,10月7日的“可怕袭击”和随后的“悲惨事件”是美国多年来发挥"破坏性作用"的结果,他谴责美国破坏了解决该地区长期冲突根本问题的政策。 

他说:“多年来,我们和许多其他国家一直警告巴以局势一触即发,而现在爆发已成为现实。” 

涅边贾表示,这场危机再次表明,如果不能根据安理会和联合国大会的决议,在国际决定认可的‘两国方案’基础上公正地解决以巴冲突,区域稳定仍将是遥不可及的目标。 

他强调,俄罗斯的立场是一贯的:必须在联合国认可的平台上建立一个可持续的谈判进程,最终在1967年边界内建立一个以东耶路撒冷为首都、与以色列和平、安全共处的巴勒斯坦主权国家。 

 

▌中国代表:安理会尽快采取负责任、有意义的集体行动  

中国常驻联合国代表张军在安理会发言。
联合国图片/Eskinder Debebe

中国常驻联合国代表张军表示,当前,武装冲突还在升级,地面局势持续恶化,加沙200多万无辜民众命悬一线,平民死伤时时在增加。全世界的目光都投向这里。中方呼吁安理会尽快采取负责任、有意义的集体行动,发出鲜明、有力的共同信号。  

张军表示,必须把推动全面停火作为压倒一切的优先目标。 面对国际社会压倒性的呼声,安理会必须用清晰、明确的语言要求立即停火。各国应当坚持人类道德良知,而不是固守地缘政治算计,更不应搞双重标准。安理会必须为和平倾尽全力,而不是为局势升级、更多的平民面临死亡威胁绕弯子、开绿灯。

张军表示,必须把避免更大人道灾难作为当前努力的重中之重。安理会应当以最明确的语言要求占领方立即解除对加沙的全面封锁,恢复水、电、燃料供应,停止对加沙民众的集体惩罚。

张军表示,必须守住保护平民的国际人道法底线。安理会必须坚决捍卫国际法治,明确谴责一切针对平民的暴力和袭击,明确反对任何违反国际法的做法。中方呼吁开展外交努力,让被扣押人员尽早获释。同时要指出,无差别使用武力不可接受,医院、学校等民用设施不应该、也不允许成为军事行动的目标,中方敦促以色列履行国际人道法义务,立即撤销加沙北部紧急疏散令。  

张军表示,必须坚守公平正义。解决巴以冲突的根本之策是落实“两国方案”,实现巴勒斯坦和以色列和平共处。对有关具体问题的讨论不能忽视这一背景,安理会采取的行动也不能背离正确方向。否则,世界上将再无公理、正义可言,安理会作出的决定甚至会产生相反的结果。  

 

▌德国外长:不会对加沙人质危机“坐视不管” 

德国外交部长贝尔伯克在安理会发言。
联合国图片/Eskinder Debebe

德国外交部长贝尔伯克(Annalena Baerbock)在讲话中承认,纳粹政权在上个世纪犯下了最严重的罪行。 

她表示,对于一个德国人来说,“这一切绝不能再重演”。这同样意味着,当得知大屠杀幸存者的孙辈被加沙的恐怖分子劫持为人质时,“我们不会坐视不管”。 

贝尔伯克还强调,对德国来说,维护以色列的安全没有商量的余地。与世界上任何其他国家一样,以色列有权在国际法框架内进行自卫,以免受恐怖主义的侵害。 

她认为,解决巴勒斯坦人的困境丝毫不违背这一明确和坚定不移的立场,这恰恰是解决方案中的一个关键要素。 

 

▌埃及外长:勿对巴勒斯坦领土的遭遇保持沉默 

埃及外交部长舒克里在安理会发言。
联合国图片/Loey Felipe

埃及外交部长舒克里(Sameh Shoukry)表示,“巴勒斯坦领土正在经历的事态发展令人生畏”,那里已有数千人丧命,其中包括大量儿童。

他说:“一些人继续以自卫权和抗击恐怖主义为由,可耻地为正在发生的一切开脱责任。” 

他坚称,在这种情况下,保持沉默就无异于默许;呼吁尊重国际人道法而不指出具体的侵权行为,则等同于参与犯罪。

 

 

▌土耳其副外长:安理会不能对屠杀坐视不理

土耳其外交部负责中东和北非事务的副部长耶尔迪兹(Ahmet Yildiz)表示,加沙民众正遭受持续不断的狂轰滥炸。截至今天,以色列军方已杀害近2000名儿童,对加沙平民实施集体惩罚无从开脱。

他说:“面对这种暴行,有些人宁愿睁一只眼闭一只眼。他们不愿谈论危害人类罪和战争罪。他们宁愿假装巴勒斯坦人民只是数字,没有灵魂,没有权利。”

他指出,这是绝对不能接受的。这是一种纯粹的虚伪,是双重标准的体现,而双重标准“正是我们今天面临的问题的根源”。

耶尔迪兹呼吁立即实现无条件和持久的停火,确保向加沙提供不受阻碍的人道主义援助,同时表示希望安理会继续帮助保持拉法口岸的开放。

他强调,制止这种流血冲突并启动有意义的和平进程的责任首先在于安理会。他敦促安理会不要再对这种屠杀坐视不理,因为这场大屠杀在二十一世纪已无立足之地。 

 

▌伊朗代表:占领政权岂能要求自卫权

伊朗常驻联合国代表伊拉瓦尼(Amir Saeid Iravani)表示,对加沙阿赫利阿拉伯医院的恐怖袭击造成500多名无辜平民死亡,这只能说是令人发指的战争罪行。

他说:“正如联合国秘书长在今天的通报中所强调的那样,巴勒斯坦人在2023年10月7日的反占领行动不是凭空发生的。”他强调,巴勒斯坦人遭受了以色列政权的占领、歧视和种族隔离政策。

伊拉瓦尼表示,安理会在采取果断行动方面遇到了障碍,主要是因为美国否决了40多项决议草案。

他说:“美国对占领和侵略的坚定支持使其成为问题的积极制造者。”

伊拉瓦尼指出,美国和其他西方国家试图将责任从不法行为者转移到受害者身上。  

他强调:“没有任何条款规定占领政权可以援引《联合国宪章》第五十一条规定的自卫权,但国际法和《宪章》确实承认包括哈马斯等抵抗组织在内的巴勒斯坦人民的合法自决权和自卫权。”