儿基会:三分之二涉及儿童权利和福祉的可持续发展目标偏离轨道

阿富汗斯佩拉区,孩子们排队参加社区教育课。
© 儿基会/Mihalis Gripiotis
阿富汗斯佩拉区,孩子们排队参加社区教育课。

儿基会:三分之二涉及儿童权利和福祉的可持续发展目标偏离轨道

可持续发展目标

联合国儿童基金会今天发布的一份新报告显示,在实现2030年可持续发展目标的进程过半之际,三分之二与儿童相关的指标偏离轨道。

根据这份名为《儿童福祉进展报告:关注2030年议程中的儿童权利》的报告,截至目前,仅有生活在11个国家的、占全球儿童总数6%的儿童(即1.5亿儿童)实现了50%的儿童相关目标,这已是全球的最高水平。

如果当前的趋势继续下去,到2030年,将只有60个国家(仅占全球儿童人口的25%)能实现目标,而140个国家的约19亿儿童将被落在后面。

儿基会执行主任凯瑟琳·拉塞尔(Catherine Russell)说:“七年前,世界承诺消除贫困、饥饿和不平等,确保每个人,尤其是儿童,都能获得优质的基本服务。但是,在2030年议程过半之际,兑现诺言的时间已经所剩无几,无法实现目标的代价是儿童的生命和地球的可持续性。因此,我们必须重回正轨,这就需要将儿童权利放在加快实现可持续发展目标行动的首位。”

取得的进展

在联合国大会第78届会议高级别周和可持续发展目标峰会召开之际,该报告分析汇总了190多个国家20多年来的数据,比较了各国目前的状况和未来七年的目标,概述了可持续发展目标中儿童相关的具体指标的进展情况,提出了加速行动面对的挑战和机遇。研究结果表明,在实现全球目标方面,既有进步,也有倒退。

该报告指出,只要国家做出坚定的承诺,制定有效的政策,并提供充足的资金,就有可能实现加速发展。在这方面,一些低收入和中低收入国家的进展速度最快。

例如,截至2021年的数据显示,柬埔寨、印度、摩洛哥、卢旺达和乌干达等国在多个与儿童相关的可持续发展目标方面表现一致,在投入努力的领域在多项指标上取得了成果。然而,即使是这些国家,要彻底实现目标仍有许多工作要做,必须进一步加快速度或至少保持当前速度。

面对的挑战

新冠疫情、气候变化、暴力冲突和经济危机等多重危机阻碍或逆转了多年来取得的进展。在过去几年中,新冠疫情直接导致免疫服务出现了历史性的崩溃,中低收入国家的学习贫困率上升了三分之一。与免受伤害、接受教育和消除贫困相关的目标距离实现相差最远。

为了实现2030年的目标,目前进展缓慢的国家需要将速度加快到空前的水平。有证据表明,对儿童权利的投资能推动并维持可持续发展成果,造福所有社会、人民和地球,因为对儿童幼年时期的干预能够最有效地消除饥饿、贫困、健康状况不佳和不平等。

采取具体措施实现目标

本周,世界各国领导人将齐聚一堂,讨论可持续发展目标的中期目标,儿基会呼吁各国将儿童权利置于其议程的核心位置,并采取历史性措施加快取得进展。

具体措施包括加大卫生和教育等社会保障领域投资,按照本国情况调整可持续发展目标并加快行动,优先收集和利用儿童相关数据,制定和实施为儿童创造宜居环境的气候减缓和适应战略,建立创新融资方案促进公平有效的投资。

拉塞尔补充说:“七年时间可以发生很多事情。我们可以重振旗鼓,调整工作重点,使世界成为一个对所有人都更加公平、更加健康的地方。但要做到这一点,世界各国领导人必须成为儿童权利的维护者,将儿童权利置于国内政策和预算议程的核心位置。”