联合国最新报告:2030年议程时间过半,妇女和女童仍未实现性别平等

一名妇女正在给家人做玉米饼。
©Alex Webb/Magnum Photos for FAO
一名妇女正在给家人做玉米饼。

联合国最新报告:2030年议程时间过半,妇女和女童仍未实现性别平等

妇女

两大联合国机构今天发布的最新报告显示,尽管全球已做出努力,但是性别平等仍然未能实现。在2030年可持续发展议程的进程过半之际,这份报告揭示了令人担忧的现实。

联合国妇女署与联合国经济和社会事务部今天联合发布了《可持续发展目标进展:2023性别快报》。该报告分析了性别平等在所有17个可持续发展目标中的发展现状,并强调了在2030年实现性别平等的事业过程中,所面临的普遍趋势、鸿沟和近来出现的倒退。

趋势

该报告显示,如果按照当前的趋势继续下去,到2030年将有超过3.4亿妇女和女童(约占世界女性人口的8%)生活在极端贫困中,其中近四分之一将面临中度或严重粮食不安全。

按照目前的速度,到2030年,在全球范围内估计将有1.1亿女童和年轻女性失学。

受冲突影响地区的妇女和女童人数大幅增加,导致灾难性后果。2022年,生活在冲突环境中的妇女和女童人数达到6.14亿,比2017年增加了50%。

性别鸿沟

领导层的性别鸿沟仍然根深蒂固,按照目前的进展速度,下一代妇女每天花费在无偿照料和家务劳动中的时间仍将比男性多2.3小时。

劳动力和收入差距仍然居高不下。全球男性每赚取一美元的劳动收入,女性的对应收入仅为51美分。

只有61.4%的主要工作年龄妇女在劳动力队伍中,而主要工作年龄男性的这一比例为90%。

首次将性别纳入气候交叉数据

该报告首次纳入了按性别分类的性别与气候变化交叉数据。

据估计,在最差的气候发展设想下,到本世纪中叶,气候变化可能会使多达1.583亿妇女和女童陷入贫困,比男性和男童总数多1600万。

在最糟糕的情况下,气候变化导致的粮食不安全预计将影响多达2.36亿妇女和女童,而相对应的男性和男童为1.31亿。

联合国妇女署临时副执行主任亨德里克斯(Sarah Hendriks)表示:“在可持续发展目标的关键中点时刻,今年的报告发出了响亮的行动呼吁。我们必须立即共同且有意识地采取行动,推动实现一个让每个妇女和女童都享有平等权利、机会并参与其中的世界。为了达成这一目标,我们需要坚定不移的投入、创新的解决方案以及所有部门和利益相关方的合作。”

聚焦老年妇女

该报告还特别关注了老年妇女的境况,指出她们面临的贫困和暴力发生率高于老年男性。

到2023年,全球55至59岁的女性生活在极端贫困中的比例是8%,这一数字在同年龄段男性中为6.9%。

许多妇女在步入老年时几乎没有资产和储蓄,也没有适当的养老金或社会保护福利。这是因为妇女更有可能中断职业生涯、从事非全职工作、获得较低收入,以及花更多时间承担无偿护理责任。

在有数据的116个国家中,只有56个国家的妇女普遍享有养老金,28个国家只有不到一半的老年妇女拥有养老金。在12个国家中,只有不到10%的老年妇女能够获得养老金。即使在有养老金的情况下,妇女对家庭内部如何使用养老金的控制可能也很有限。

针对老年妇女的暴力行为也非常令人担忧。在全球范围内,老年妇女遭受亲密伴侣暴力侵害的比例从16.5%到54.5%不等。对老年人根深蒂固的偏见和成见助长了老龄歧视,并使容忍针对老年人暴力行为的现象长期存在。

没有一个国家能够消除亲密伴侣暴力,只有27个国家拥有全面的系统来跟踪和分配性别平等与妇女赋权的预算。

进展偏离轨道

距离2030年已经进程过半,可持续发展目标5(性别平等)的进展显然偏离了轨道,只有两项指标“接近目标”,而符合“达到或几乎达到”水平的指标则一个也没有。

该报告警告称,世界正在辜负妇女和女童的期望,不优先考虑性别平等可能会危及整个2030年可持续发展议程。

行动呼吁

该报告强调,为了加快到2030年实现性别平等的进程,必须立即采取切实的努力。每年需要额外投资3600亿美元才能实现性别平等和赋权妇女,达成关键全球目标。

该报告呼吁各国采取综合和整体的方法,加强利益攸关方之间的合作,持续提供资金,并采取政策行动以解决性别鸿沟并赋权全球妇女和女童。

联合国经济和社会事务部政策协调和机构间事务助理秘书长斯帕托利萨诺(Maria-Francesca Spatolisano)说:“性别平等不仅仅是《2030年可持续发展议程》中的一个目标,也是公平社会的基础和其他目标可以实现的前提。通过破除阻碍妇女和女童充分参与社会各个领域的壁垒,我们才能释放未被开发的潜力,推动共同进步和繁荣。”