缅甸罗兴亚危机爆发六周年,联合国呼吁寻求全面、持久和包容解决方案

考克斯巴扎尔的一个罗兴亚难民营受到气旋“摩卡”冲击。
儿基会/Sultan Mahmud Mukut
考克斯巴扎尔的一个罗兴亚难民营受到气旋“摩卡”冲击。

缅甸罗兴亚危机爆发六周年,联合国呼吁寻求全面、持久和包容解决方案

人道主义援助

在8月25日缅甸西部若开邦罗兴亚人开始大规模出逃六年整之际,联合国秘书长古特雷斯通过发言人发表声明,呼吁国际社会继续针对缅甸危机寻求全面、包容和持久的解决方案。

信奉伊斯兰教的罗兴亚人在缅甸长期遭受歧视和迫害。2017年8月25日,缅甸安全部队对若开邦北部的罗兴亚人发动了“清剿行动”,并导致70多万罗兴亚人在短时间内跨越边境,逃到孟加拉国避难。

据统计,目前共有100多万罗兴亚人为了逃离迫害和系统性歧视,在孟加拉国寻求国际难民保护;约60万人仍留在若开邦,继续遭受严重的权利限制和进一步暴力的威胁;另有超过10万罗兴亚人被关押在缅甸境内的封闭式流离失所营地中。

寻求解决方案

古特雷斯表示,持续不断的冲突和“摩卡”气旋造成的破坏加剧了包括罗兴亚人在内的缅甸人民所面临的脆弱性。联合国将继续支持努力创造条件,帮助罗兴亚难民自愿、安全、有尊严和可持续地返回缅甸原籍地。  

秘书长呼吁所有利益攸关方加倍努力,找到全面、包容和持久的解决方案,充分解决缅甸境内系统性歧视和暴力的根源,应对日益增长的保护危机和人道主义需求,同时加强该地区为逃离迫害和暴力的难民提供保护的努力。  

古特雷斯说:“孟加拉国表现出了人道主义承诺和慷慨,我们必须通过分担责任来承认这一点。必须做出更多努力,支持联合应对计划,防止出现更广泛的人道主义危机。”

他指出,联合国致力于与包括区域行为者在内的所有利益攸关方合作,帮助解决危机,为受害者寻求问责和伸张正义,以实现若开邦和缅甸全国的可持续和平。

需求无法得到满足

孟加拉国的考克斯巴扎儿地区是目前世界上最大的难民定居点的所在地,收容了近100万罗兴亚难民,其中一半是儿童。六年过去了,罗兴亚难民越来越需要通过改善教育、技能发展和谋生机会来增强他们的能力。然而,由于机会有限,罗兴亚难民的基本需求严重依赖人道主义援助。

2023年,罗兴亚难民面临更加严酷的挑战。3月份大火肆虐,5月份龙卷风席卷难民营,现在季风大雨、洪水和山体滑坡危及难民的生命。

国际移民组织驻孟加拉国代表埃索耶夫(Abdusattor Esoev)表示,这种困境不成比例地影响着社区中的某些群体,特别是残疾人、以妇女为户主的家庭以及缺乏谋生途径的家庭。这些群体面临的挑战更加严峻,使他们很容易选择有害的生存策略,包括接受人口走私和被贩运。

自 2017年8 月以来,70多万罗兴亚人被迫离开缅甸进入孟加拉国,他们当中的许多女性幸存者出逃前遭受了性暴力。
图片:UNICEF/Brian Sokol
自 2017年8 月以来,70多万罗兴亚人被迫离开缅甸进入孟加拉国,他们当中的许多女性幸存者出逃前遭受了性暴力。

资金呼吁

今年,人道主义组织呼吁各方提供8.76亿美元,用以援助罗兴亚难民和当地社区,共147万人。然而,截至年中,这一联合应对计划只有29%的资金到位。移民组织呼吁国际社会确保向罗兴亚难民及其收容社区提供急需的人道主义援助和长期支持。

埃索耶夫说:“维持这些难民希望和抱负的关键资金正在减少,给他们的未来蒙上了一层不确定的阴影。国际社会必须重申其对这些弱势群体的坚定承诺,以及对多年来团结一致的孟加拉社区的承诺。”

继续提供援助

尽管资金短缺和面临其他挑战,移民组织及其人道主义伙伴与孟加拉国政府密切协调,继续向难民和收容社区提供救生援助和基本服务。

移民组织继续向难民提供住所和非粮食物品;替代燃料;保护;保健服务,包括心理健康和心理社会支助;水、环境卫生和个人卫生用品;以及技能发展机会。移民组织还在场地管理和场地开发、社会融合、灾害风险管理、需求和人口监测以及协调方面发挥领导作用。