人权专家对巴西威胁土著人民权利的法律理论表示关切

联合国土著人民权利问题特别报告员卡利·察伊（José Francisco Cali Tzay）今天对巴西联邦最高法院可能采用“时间框架”理论裁决圣卡塔琳娜州休克林（Xokleng）土著人民一案产生的负面影响表示严重关切。他敦促巴西政府采取一切措施保护土著人民、土著文化和传统。

“时间框架”理论 

“时间框架”承认的土著人民祖传土地只限于他们在宪法颁布之日（1988年10月5日）所占有的土地。据报道，“时间框架”理论被用来取消土著土地的行政划界程序，例如土著居民瓜拉尼人（Guarani Kaiowa）所在的瓜亚罗卡（Guayaroka Community）社区的情况。 

国际机构、土著人民和人权维护者多次提出质疑，认为该理论无视土著人民对他们被暴力驱逐的土地的权利，特别是在1945年至1988年期间，巴西政局动荡，独裁统治横行，人权受到普遍侵犯。 

这次审判可能会决定巴西300多起待决的土著土地划界案的走向。卡利·察伊呼吁联邦最高法院不要在此案中采用上述理论，并按照现有的国际土著人民权利标准作出裁决。 

表达关切 

卡利·察伊对巴西众议院5月30日通过的第490/07号法案表示非常关注，如果该法案得到参议院的批准，“时间框架”理论将适用于法律裁决。所有原住民土地都将根据该理论进行评估，直接威胁1393块原住民土地。尤其令人担忧的是，该法案明确指出将适用于所有待决案件，通过进一步延长或阻碍划界过程，使情况恶化，并使土著人民面临冲突、采矿污染、暴力升级以及对其社会和文化权利的威胁。 

采用“时间框架”理论违反了国际标准。卡利·察伊说：“我希望联邦最高法院的裁决能符合国际人权标准，并为巴西的土著人民提供尽可能大的保护。” 

卡利·察伊呼吁巴西参议院否决这项待决法案。裁决要确保对土著人民的历史赔偿，避免进一步的不公正。 

他敦促巴西政府根据巴西联邦宪法和国际人权义务，采取一切措施保护土著人民、土著文化和传统。 

人权专家 

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