美国决定重返联合国教科文组织

美国的科罗拉多大峡谷追溯了过去20亿年的地质历史,1979年被联合国教科文组织列入世界遗产名录。
联合国新闻/Elizabeth Scaffidi
美国的科罗拉多大峡谷追溯了过去20亿年的地质历史,1979年被联合国教科文组织列入世界遗产名录。

美国决定重返联合国教科文组织

文化与教育

联合国教科文组织(UNESCO)负责人今天宣布,美国已决定在今年七月重返教科文组织。此前,美国自2011年停止缴纳会费,并于2017年10月12日正式退出。

教科文组织总干事阿祖莱(Audrey Azoulay)向193个会员国的代表传达了美国政府提交的正式通知:美国决定将在具体财政方案的基础上于2023年7月重新加入教科文组织。

阿祖莱说,“这是对教科文组织和多边主义的坚定信任,不仅是对本组织核心使命——文化、教育、科学、信息——而且是对如今履行使命的方式的信任。”

改革与进步

在致总干事的信函中,美国国务院“对教科文组织应对近来新挑战、实现自身管理现代化、缓和政治紧张局势的方式表示欢迎”。

美国是教科文组织的创始国之一,曾在1984年退出过一次,又在2003年重新加入。

2011年,在教科文组织批准巴勒斯坦成为正式会员国之后,美国停止了对该组织的资助。当时,美国的资金占该机构预算的22%。

2022年12月,作为1.7万亿美元综合拨款法案的一部分,美国国会达成协议,授权恢复向教科文组织缴款,从而使美国的回归成为可能。

艰难的历程

2011年,在大多数其他会员国接受巴勒斯坦加入教科文组织之后,美国停止了缴款。因为1990年国会颁布的一项法律明确禁止美国为任何接纳巴勒斯坦的国际机构提供资金。去年12月的授权立法,对这一具有33年历史的法律在教科文组织的问题上实行豁免。

2019年1月1日,美国正式退出教科文组织,以色列也随之退出。据报道,截至2020年12月,美国拖欠教科文组织会费总额约6.16亿美元。

据报道,美国国务卿布林肯(Anthony Blinken)在华盛顿发言支持重新加入教科文组织。2022年4月,他告诉国会,重新加入教科文组织非常重要,这有助于美国帮助教科文组织塑造其规范和标准,对教育和人工智能的关键工作贡献力量。

摩苏尔的复兴

教科文组织在新闻稿中指出,人工智能伦理、海洋保护等已启动的新倡议使教科文组织能够全面应对当前挑战;同时,重建伊拉克摩苏尔古城等标志性新实地项目使其能够重新激发历史抱负;2018年启动的行政改革提高了教科文组织的效率,改善了财务状况。

美国重返之后的新“财政方案”将提交给教科文组织会员国大会批准。部分会员国要求尽快召开特别会议,以便做出决定。