教科文组织：各国应立即实施全球伦理框架以应对人工智能挑战
《人工智能伦理问题建议书》于2021年11月24日在教科文组织第41届大会上获得一致通过，是首个关于以符合伦理要求的方式运用人工智能的全球框架。
四大价值
建议书提出，发展和应用人工智能要体现出四大价值，即尊重、保护和提升人权及人类尊严，促进环境与生态系统的发展，保证多样性和包容性，构建和平、公正与相互依存的人类社会。
建议书旨在指导各国最大限度发挥人工智能优势，降低其带来的风险。为此，建议书不仅包含价值观和原则，还在所有11个相关的行动领域提出详细政策建议。
应对伦理问题的工具
在建议书给会员国提供的指导中，“准备状态评估”工具是核心之一。该工具帮助各国确定从业人员所需的素质和技能，以确保对人工智能行业的有力监管。建议书还规定各国应报告其在人工智能领域的进展和实践，每四年提交一份定期报告。
教科文组织关注人工智能带来的诸多伦理问题，尤其聚焦歧视和陈规定型观念，包括性别不平等问题，同时兼顾打击虚假信息、保障隐私权、保护个人数据、维护人权及环境权。
制定国家层面的规范
行业的自我调整显然不足以避免这些伦理问题，这就是为什么需要《人工智能伦理问题建议书》来提供工具，以确保人工智能的发展遵守法治、避免伤害，并确保当伤害发生时，受害者可以通过问责制和补救机制来维护自身权益。
迄今为止，全球已有40多个国家与教科文组织合作，以《人工智能伦理问题建议书》为基础，制定国家层面的人工智能制衡措施。教科文组织呼吁所有国家加入其领导的国际努力，建设符合伦理规范的人工智能。定于2023年12月在斯洛文尼亚举行的“联合国教科文组织全球人工智能伦理论坛”将发布有关进展报告。
防止被滥用
近来，由人工智能生成的虚构新闻图像在社交媒体广泛传播，引发了人们对于虚假信息和错误信息泛滥的担忧。
连日来，联合国秘书长发言人杜加里克在纽约总部举行的午间例行记者会上都回答了相关提问。他明确指出，人工智能技术可以对教育、科学等领域以及实现可持续发展目标产生巨大的助益，但相关公司需要对人工智能传递的信息负责。
他强调，现在已经有经人工智能生成的图片、声音和文字出现，如果被加以滥用，只会助长争议、暴力和错误信息。对此，秘书长古特雷斯也表达了关切。
杜加里克还认为，对于人工智能乃至整个技术行业来说，其构成的挑战之一就是在大多数情况下政府无法完全监管其运作。为此，联合国将继续团结政府、私营部门和民间社会等多个利益攸关方，寻求能够共同接受的指导方针，以确保人工智能这项技术不会被滥用，“不会把我们带向一条不归路”。
古特雷斯很快还将就“全球数字契约”发布政策简报，在其中详述更多联合国系统可以采取的应对举措。