人权专家敦促《鹿特丹公约》缔约方通过有关添加危险化学品清单的修正案 

年轻工仍处于身心发展阶段,他们更容易受到危险化学品和其他制剂的伤害。
劳工组织/Maxime Fossat
年轻工仍处于身心发展阶段,他们更容易受到危险化学品和其他制剂的伤害。

人权专家敦促《鹿特丹公约》缔约方通过有关添加危险化学品清单的修正案 

人权

有关危险化学品贸易的《鹿特丹公约》第十一次缔约方会议将于2023年5月召开。在此背景下,多位联合国独立人权专家今天联合发表声明,呼吁公约的所有缔约方通过一项有关添加危险化学品清单的修正案,以期促进各国在危险化学品贸易方面做出知情决策。 

专家们在声明中敦促《鹿特丹公约》缔约方通过拟议的附件八,该附件将于5月的会议上进行审议。 

《鹿特丹公约》是一份有关危险化学品贸易的国际协议,旨在促进知情权并有效防止有毒物质接触人类、土壤和水资源。 

该公约的附件三是公约实施的关键所在,列出了因健康或环境原因而被禁用或严格限用的危险化学品和农药,出口国家必须事前通知进口国家,并取得其同意后才能出口,即事先知情同意程序。 

该公约增强了进口国的决定权,如是否接受化学品进口以及在什么条件下允许进口,同时还要求出口国尊重这些决定。 

来自少数国家的阻力 

虽然大多数缔约方都致力于加强《鹿特丹公约》,但少数国家不顾该公约的科学机构的建议,极力阻挠添加危险化学品清单。 

这限制了缔约方对有毒物质进口的控制,侵犯了人们的科学权,并破坏了该公约的效力。 

专家们在声明中强调,根据现有的最有力的科学证据来调整相关政策,并维护人们获取清洁、健康且可持续的环境的权利,各国政府责无旁贷。 

加强事先知情同意程序 

为解决《鹿特丹公约》的执行问题,瑞典、马里、澳大利亚以及其他共同提案国提出了附件八。根据该提案,在决定一项化学品是否应该被添加到附件三的危险化学品和农药清单中时,倘若各国未能就此达成共识,可通过四分之三多数投票程序通过决定。 

附件八仅适用于批准该修正案的缔约方,将进一步加强事先知情同意程序,这也是实现《鹿特丹公约》目的的核心所在。更多的国家及其人民将受益于这一程序,并更容易获取到相关信息。这对于保护弱势群体的人权尤为重要,因为他们往往更多地暴露于危险化学品所带来的风险之中。 

专家们呼吁缔约方通过该修正案,并采取大胆的行动,使相关机构和文书保持相关性和适用性,以应对危险化学品对人权、人类健康和环境完整性构成的风险和危害。 

人权专家 

联合发表该声明的专家包括:人权和危险废物问题特别报告员人权与环境问题特别报告员水和卫生设施的人权问题特别报告员。 

特别报告员是人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构,是人权理事会独立实况调查和监测机制的总称,负责处理世界各地的具体国家情况或专题问题。特别程序专家在自愿的基础上工作。他们不是联合国的工作人员,不在联合国领取工作报酬。他们独立于任何政府或组织,以个人身份为联合国服务。