人权专家赞扬亚美尼亚针对雇佣军和私人保安行为体的法律框架,并敦促加强监督

一辆运载货物的卡车穿过亚美尼亚边境。(资料图片)
世行/Vigen Sargsyan
一辆运载货物的卡车穿过亚美尼亚边境。(资料图片)

人权专家赞扬亚美尼亚针对雇佣军和私人保安行为体的法律框架,并敦促加强监督

人权

亚美尼亚承诺打击日益增加的使用雇佣军和私人保安行为体的现象,联合国人权专家今天对此表示欢迎,并敦促该国加强监督,将人权纳入其国内政策。

此前,联合国雇佣军问题工作组对亚美尼亚进行了为期八天的正式访问。在此期间,工作组收集了有关将雇佣军活动定为犯罪的法律及程序的信息,并重点关注私人安保公司的活动及其对人权的影响。

完善法律框架

工作组在访问结束后发表的一份声明中指出:“亚美尼亚致力于将联合国于1989年通过的《反对招募、使用、资助和训练雇佣军国际公约》纳入国内立法,并根据国际法的规定在其刑法第147条中对雇佣军下了定义。”

专家们获悉,2021年5月,在卡潘市的一次审判中,地区法院应用了将雇佣军活动定为犯罪行为的法律框架,对两名在敌对行动中参与军事活动的叙利亚公民定罪。该审判仅为期一天,两人都被判处无期徒刑。

专家们指出,该立法的尚处于初步适用阶段,并鼓励亚美尼亚司法部门在未来确保采用以受害者为中心的方法。

专家们还收到了有关亚美尼亚境内使用私人安保公司的信息。他们表示:“我们欢迎亚美尼亚就私人安保活动问题所修订的法律,该法建立了明确的框架,以监管私人安保服务提供者的许可证颁发和运营,包括游行示威监控和人群控制。”

专家们还指出,亚美尼亚启动了网络安全改革。他们敦促亚美尼亚政府要确保规范私人保安在网络行动中作用的法律符合人权。

采掘业使用私人安保公司

专家们还注意到,亚美尼亚的采掘业日益频繁地使用私人安保公司来处理当地社区对他们的反对声音,因为采掘业对当地人们的生计和人权产生了负面的影响。

专家们对此深表关切并表示:“我们强烈建议建立一个独立机制来监督私人安保领域的活动。应系统地向私人保安提供有关的定期培训,使其提供的安全服务符合人权且对性别问题敏感。”

工作组的专家在埃里温与亚美尼亚政府当局、非政府组织和法律机构的代表举行了会议,并会见了卡潘市和戈里斯市的受影响社区。

专家们将于2023年9月向联合国人权理事会递交报告,其中包括他们的调查结果和建议。

人权专家

工作组是人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构,是人权理事会独立实况调查和监测机制的总称,负责处理世界各地的具体国家情况或专题问题。特别程序专家在自愿的基础上工作。他们不是联合国的工作人员,不在联合国领取工作报酬。他们独立于任何政府或组织,以个人身份为联合国服务。