联合国专家要求采取更好的措施来保护冲突中的儿童

近一年来,乌克兰战争颠覆了当地儿童及其家人的生活。
儿基会/Aleksey Filippov
近一年来,乌克兰战争颠覆了当地儿童及其家人的生活。

联合国专家要求采取更好的措施来保护冲突中的儿童

人权

负责儿童与武装冲突问题秘书长特别代表甘巴 (Virginia Gamba) 今天在向安理会通报情况时表示,在冲突中预防侵犯儿童权利行为,现在比以往任何时候都更为重要和紧迫。

甘巴正在就这一问题准备最新报告,她说,迄今为止收集到的数据显示,侵犯儿童行为依然频发。

上一份报告显示,在冲突环境中,2021年的侵犯儿童行为累计约2.4万起,大多数涉及杀戮和致残;招募和使用儿童,使其参加战斗;拒绝人道主义援助准入,以及绑架儿童。

多重风险因素

甘巴指出,虽然记录和核实此类侵犯儿童行为是关键的第一步,但了解和识别潜在的风险和脆弱性也至关重要,有助于保护儿童并在冲突中避免其权利受到侵犯。

最脆弱的儿童是往往无法获得教育和生计,或身陷贫困和处于流离失所状态,或患有残疾,或面临其他风险因素。

甘巴向安理会表示:“因此,这些儿童在战争期间更容易受到武装团体的招募和重新招募,而且面临着性别暴力等其他风险。”

她说:“我们在记录儿童在冲突局势中被带出国境并遭到贩运时,如果不跟踪并应对这些儿童面临的特殊风险,就没有履行我们的责任。”

采取更多行动

展望未来,甘巴强调了其部门开发的一些有效工具和提出的对策,包括与有关政府联合制定行动计划并让交战方实施行动计划以更好地保护儿童。

她补充道:“但还有更多工作要做,要在次区域、区域乃至国家层面制订战略或共同的预防方法,并帮助愿意朝这个方向努力的政府建设能力。”

甘巴表示,其办公室加强了与负责暴力侵害儿童问题秘书长特别代表姆吉德 (Najat Maalla M’jid) 所领导的办公室的伙伴关系。

她说:“我们致力于更好地理解并对外宣传这两个议程之间的整体联系,包括预警与侵犯和虐待儿童行为之间的联系,并以儿童为中心,倾听他们的声音。”

冲突叠加危机

姆吉德在向安理会通报时指出,冲突往往与气候紧急情况和金融危机等其他危机叠加。

它们还会使得先前已有的社会不平等、贫困、饥饿和歧视日益严峻,加剧儿童遭受暴力的风险和影响。

姆吉德提出了几项具体的预防措施来解决“持续的暴力”,首先是了解并识别身陷冲突的儿童并获取其所在的位置。

确保儿童获得援助

姆吉德表示:“确保所有儿童能够获得人道主义援助和支持至关重要,尤其关注最脆弱的儿童。这可以帮助儿童及其家庭和社区更好地抵御冲突的不利影响。”

姆吉德还呼吁加强跨境合作,以保护被迫流离失所的儿童免遭绑架、贩卖或失踪。

她说:“这种合作将通过提高刑事调查和司法援助能力,更好地追究肇事者和贩运者的责任。”

提升儿童的体验

姆吉德还强调:“所有保护儿童的行动都必须以儿童的经历为依据,因为他们最了解各个系统在哪些方面使他们最为失望。”

她指出,受冲突影响的儿童也在采取措施向同龄人提供支持,促进和平与和解,并防止激进化。

“在叙利亚和乌克兰,女童们通过向世界分享她们的故事以促进和平。在阿富汗,儿童们通过绘画和写作以促进和平。在非洲和拉丁美洲,青年领袖一直积极参与和平建设。这样的例子还有很多。”