经社理事会呼吁做出更多努力以阻止种族灭绝和暴行罪 

联合国日内瓦办事处树立的”1994年对卢旺达境内图西人实施的灭绝种族罪”纪念碑。(资料图片)
联合国图片/Violaine Martin
联合国日内瓦办事处树立的”1994年对卢旺达境内图西人实施的灭绝种族罪”纪念碑。(资料图片)

经社理事会呼吁做出更多努力以阻止种族灭绝和暴行罪 

和平与安全

在纽约联合国总部今天举行的经济及社会理事会特别会议上,各国大使、联合国官员和专家分享了如何更好地防止种族灭绝、种族清洗、战争罪和危害人类罪。

联合国担心,鉴于目前的全球危机,包括冲突、粮食和能源成本飙升、不平等和紧张局势恶化,以及新冠疫情和气候变化的加剧,发生暴行的风险会上升。 

经社理事会主席斯托耶娃(Lachezara Stoeva)在开幕词中强调,《2030年可持续发展议程》以及关于“保护责任”的全球承诺突显了维护地球上每个人的尊严和价值的必要性。 

需要更强大的联合国 

斯托耶娃表示,保护基本自由和人权,包括社会经济权利,是《2030年议程》的基础,对于解决冲突的根源以及使社区更具包容性和复原力都至关重要。 

不过,她警告道,面对当前的全球挑战,承诺是不够的,这些挑战正在破坏实现可持续发展的进展,并使已取得的成果发生逆转。 

她说:“应对这些挑战,需要重振多边主义并加强联合国。这需要我们与包括年轻人和妇女在内的所有利益攸关方参与其中,以促进社会进步、提高所有人的生活水平和人权。” 

1994年7月,失去父母的卢旺达儿童在位于戈马的难民营中。卢旺达大屠杀的发生常被视作是联合国工作的一次重大失败。
联合国图片/John Isaac
1994年7月,失去父母的卢旺达儿童在位于戈马的难民营中。卢旺达大屠杀的发生常被视作是联合国工作的一次重大失败。

根源于歧视 

联合国大会主席克勒希(Csaba Kőrösi)指出,种族灭绝是指旨在摧毁一个民族、族裔、种族或宗教团体的行为,“可悲的经验”表明,这是一个渐进的过程。 

他补充道,仇恨言论、将某些群体非人化为“异类”,以及一再侵犯他们的权利,是大规模暴行的前兆。 

克勒希说:“种族灭绝就像野草一样,植根于歧视和人为地煽动族裔、宗教或社会的差异。当法治崩溃时,种族灭绝的苗头就会破土而出。” 

预防和保护 

他继续道,防止灭绝种族需要铲除其根源,并保护处于危险的社区,包括少数群体,特别是妇女和女童。 

他还指出了教育的变革作用,他说:“通过营造共存、相互尊重、宽容与合作的环境,教育可以使社会免受暴力极端主义的威胁。” 

与人权的联系 

1990年代,由于国际社会未能阻止卢旺达和巴尔干地区的暴行,联合国设立了防止灭绝种族罪行特别顾问,该职位目前由恩德里图(Alice Wairimu Nderitu)担任。 

恩德里图告诉与会者,保护责任是履行人权义务的国内和国际政策问题。 

她说:“因此,我们必须从基本权利的角度来看待社会和经济措施,以防止种族灭绝、战争罪、种族清洗和危害人类罪。缺乏足够的食物、适当住房、教育、健康、社会保障、工作、水和环境卫生,催生了暴行罪的发生。”  

恩德里图指出,由于仇恨言论和歧视不断增加,新冠疫情严重影响了经济和社会权利,并增加了暴行罪的风险。 

研究合作提案 

为应对全球危机,各国政府采取了支持本国民众的措施,如现金转移、学校供餐、失业保护和临时调整社会保障缴款。 

部分政府还与联合国和社交媒体公司合作,解决仇恨言论和歧视问题。 

虽然这些措施有助于减轻和预防新冠疫情的许多不利影响,但恩德里图呼吁采取更多行动。 

她提议与经社理事会合作,推进关于暴行罪与社会经济脆弱性之间联系的研究和政策制定。 

她说:“我还希望经社理事会和理事国的领导层继续解决社会和经济脆弱性问题,落实秘书长的呼吁,在不歧视地尊重所有人权的基础上重新订立社会契约,并致力于实现一个没有暴行罪的世界。”