联合国人权事务委员会做出里程碑式的决定:巴拉圭侵犯土著人权利

巴拉圭的一个土著社区正在等待接种新冠疫苗。
WHO/PAHO
巴拉圭的一个土著社区正在等待接种新冠疫苗。

联合国人权事务委员会做出里程碑式的决定:巴拉圭侵犯土著人权利

人权

联合国人权事务委员会今天在一项里程碑式的裁决中表示,巴拉圭未能阻止商业耕作对土著人民传统土地的有毒污染,侵犯了他们的权利和“家园”感。

该委员会由来自世界各地的18名独立专家组成,监督各国遵守《公民权利和政治权利国际公约》的情况。

土地代表着“家园”

对巴拉圭做出的决定标志着联合国首次申明,对于土著人民来说,“家园”应该从他们与其领土的特殊关系的角度来理解,包括他们的牲畜、作物和生活方式。

人权事务委员会成员埃琳·蒂格罗贾(Hélène Tigroudja)表示,对于土著人民来说,他们的土地代表着他们的家园、文化和社区。严重的环境破坏严重影响了土著人民的家庭生活、传统和身份认同,甚至导致了他们社区的消失。这极大地损害了整个土著人群体文化的存在。 

这一决定源于十多年前代表巴拉圭东部库鲁瓜蒂地区(Campo Agua’e)土著社区约201名居民提出的申诉。

他们居住的地区被大型商业农场包围,这些农场在生产转基因大豆的过程中采用违禁杀虫剂喷雾。

当地土著人的传统生活受到的影响持续了10多年,影响了土著社区的整个生活方式,包括宰杀牲畜、污染水道和损害人民的健康。

人权事务委员会表示,这一损害还产生了严重的无形影响。狩猎、捕鱼和觅食所需的自然资源的消失导致了传统知识的丧失。例如,洗礼礼仪不再举行,因为必要的材料不再存在。 

人权事务委员会指出,由于停止了这种仪式,儿童被剥夺了一种对加强他们的文化认同至关重要的仪式。最令人担忧的是,随着土著家庭被迫离开他们的土地,土著社区结构正在被侵蚀和瓦解。

暴露在有毒的环境中

经过巴拉圭法院漫长而不令人满意的行政和司法程序后,土著社区将案件提交到人权委员会。 

委员会在其决定中表示,在受害者就有毒农用化学品喷雾提出刑事申诉12年多之后,调查没有取得任何有意义的进展,缔约国巴拉圭也没有为拖延辩护。 

建议与赔偿

人权事务委员会成员们发现巴拉圭没有充分监测喷雾过程,也未能防止其污染,并补充说“未能履行提供保护的职责使得大规模非法喷雾得以持续多年,破坏了土著人民家庭生活和家园的所有组成部分。” 

人权事务委员会建议巴拉圭完成对所有责任方的刑事和行政诉讼,并向受害者提供充分赔偿。 

此外,委员会还敦促当局采取一切必要措施,与土著社区密切协商,修复环境损害,并努力防止今后发生类似的侵权行为。