联合国特派团应对苏丹过渡进程中不断变化的需求
联合国苏丹过渡时期综合援助团团长佩尔特斯简要介绍了苏丹当局为解决动荡的达尔富尔地区和东部的暴力、持续的经济危机和其他问题所做的努力。
佩尔特斯表示，当局采取的措施包括发起一项倡议，以期围绕军事和安全部门改革、经济、正义与和平等关键目标形成共识。
他说：“制宪和选举的准备工作向前推进的势头越来越大。政府已制定了一项关于制宪进程的法律草案，现在将就此与公众协商。”
债务减免决定
经过持续的经济改革，苏丹现在有资格根据世界银行和国际货币基金组织的重债穷国倡议获得债务减免。
佩尔特斯说，此举将释放关键的财政资源，以加强经济、解决贫困和改善社会条件。
他补充说，人道主义者一直倡导获得及时和灵活的资金，因为需求增加主要是由于经济危机和社区间冲突。在战斗和武装袭击之后，今年大约有41万8000人沦为新的流离失所者，主要是在达尔富尔、科尔多凡和青尼罗地区。
他说，“这大约是去年同期新流离失所者的六倍，而邻国埃塞俄比亚的冲突也引发了难民涌入苏丹。”
停火监测机制
根据当局与达尔富尔州主要武装团体之间在2020年达成的和平协议，联苏综合援助团的工作一直侧重于包括停火监测在内的优先领域。
特派团将担任达尔富尔永久停火委员会及其五个州的部门委员会的主席。来自军方、武装团体和其他利益攸关方的委员会成员已经开始进行技术磋商。
佩尔特斯说，“妇女参与安全安排的实施仍然是一个关键问题，也是任何停火安排保持合法性和有效性的先决条件之一。”
他强调，停火机制旨在监督，而不是保护。
他说:“最近在达尔富尔重新爆发的部族间暴力表明了支持苏丹警察和部署联合安全维持部队的紧迫性。”
他指出，“停火委员会不是、也不能取代这些部队及其保护任务。”
关键资源缺口
联苏综合援助团查明了它向苏丹提供支助的能力中存在的几个重大差距，特别是在停火监测方面。
援助团建议“建立初步行动能力”，以便在相关方提出要求时，部署小规模小组对违反停火事件作出反应。
佩尔特斯概述了需要资源的其他优先事项，指出在同时支持和平谈判和关键的过渡活动时，特派团有些心有余而力不足。
他说:“我们需要解决特派团在关键热点地区的实地网络中存在的差距，包括在支持苏丹警察部队以及在实施关键的行动和安全手段方面。”
佩尔特斯说：“通过弥补规模仍然不大的特派团的关键差距，我希望我们能够有效应对苏丹过渡时期不断变化的需求。”
联苏援助团
联苏援助团是非盟-联合国苏丹达尔富尔混合行动的后续安排，由安理会在2020年6月授权设立，以协助该国向民主施政过渡，并支持保护和促进人权与可持续和平。
达尔富尔混合行动成立于2007年7月31日，任务授权是保护平民。
2003年初，苏丹西部达尔富尔的反政府武装与政府军队爆发冲突，导致数十万人死亡，近270万人流离失所。政府军在交战期间对当地的非阿拉伯裔人口实施了残酷屠杀。苏丹前总统巴希尔也因涉嫌在达尔富尔犯有战争罪和灭绝种族罪而遭到国际刑事法院的通缉。