联合国特使:缅甸军方领导人试图使其统治合法化

缅甸的政治不稳定仍在继续。
图片: Unsplash/Saw Wunna
缅甸的政治不稳定仍在继续。

联合国特使:缅甸军方领导人试图使其统治合法化

和平与安全

联合国缅甸问题特使今天在纽约举行的记者会上表示,缅甸军方领导人在通过政变夺取政权六个月后,现在正在巩固其统治。

特使伯格纳(Christine Shraner Burgener)说,在“严重”的第三波2019冠状病毒病疫情中,缅甸的局势“仍然非常令人担忧”。

上周,缅甸国防军总司令敏昂莱宣布任命自己为总理,并承诺在2023年之前举行选举。

巩固对政权的攫取

伯格纳在瑞士通过视频连线在记者会上表示,“在我看来,总司令似乎决心通过最新的看守政府公告来巩固他对权力的控制;此外,去年的选举结果已被正式废止,总司令已宣布担任总理。”

伯格纳还表示担心赢得2020年11月选举的全国民主联盟也可能很快被强行解散。

在2月1日的政变中,国务资政兼全国民主联盟领袖昂山素季与总统温敏被拘留。

伯格纳说:“这些举动是在缺乏国际行动的情况下为了提高合法性而采取的。我必须申明,承认一国政府的权力不在联合国,这取决于会员国。”

她强调,“只要成员国不做出任何决定”,缅甸常驻纽约代表觉莫吞(Kyaw Moe Tun)仍然是该国合法的驻联合国代表,而昂山素季和温敏总统是该国领导人。

据媒体报道,近日,在联合国大会公开谴责政变的觉莫吞遭遇了暗杀或伤害企图。

伯格纳表示:“听到这个消息我很震惊,显然现在应该由一个调查小组来找出这次袭击的幕后黑手。” 

暴力和新冠疫情

伯格纳表示,缅甸当地的局势仍然“非常困难”。

“没有言论自由,我仍然对针对新闻自由的攻击感到严重关切。我在与军方的讨论中始终敦促释放政治犯,包括许多媒体工作者。”

政变发生后,军方镇压民主示威活动,迄今已有960多人丧生。另有数千人被捕和拘留,其中包括外国人和 100 多名儿童。

与此同时,军队与地方防卫力量之间的冲突仍在继续。暴力事件抬头,防卫团体越来越多地使用“专业武器”。

与此同时,缅甸也面临着与新冠病毒进行“毁灭性战斗”。该国已报告了超过 33万1000 例病例。

联合国机构和合作伙伴正在努力恢复提供卫生援助,重点是通过全球团结倡议“新冠疫苗获取机制”推出疫苗,并重振免疫接种工作。

联合国的持续参与

伯格纳表示,她继续致力于寻求和平解决缅甸政治危机的方法,尽管她尚未获准前往该国。

这位联合国特使一直在与军方、民族武装组织和其他利益相关者举行会谈,其中包括由在政变中被驱逐的流亡立法者组成的民族团结政府,以及来自全国民主联盟、其他政党和少数民族武装团体的代表。

在过去的两个月里,她一直在推动围绕四大主题组织包容性对话,包括新冠大流行的应对、人道主义援助和与罗兴亚社区相关的问题。

最后一个也是最大的主题:针对解决危机的根本原因,例如围绕联邦制度、宪法、法律改革和选举制度展开讨论。

她还提议成立一个缅甸问题国际观察组。除了联合国、欧盟和东南亚区域集团东盟之外,成员还包括中国、印度、日本、泰国、美国、英国、挪威和瑞士。

促进包容性对话

伯格纳表示,“大多数民族武装团体对这个想法非常积极,并且真地希望找到一个和平的解决方案。” 

“民族团结政府对这个想法很感兴趣,但显然对开始这样的对话具有先决条件。”

7 月 16 日,伯格纳与国防军副总司令梭温(Soe Win)进行了“长时间的交谈”。

她表示,尽管梭温接受了她的一些想法,包括将卫生工作者纳入新冠预防措施,但“在对话中,我没有得到答案:即没有肯定,也没有否定。”

随着最近东盟任命缅甸问题特使,伯格纳表示希望能够开启一种包容所有各方的对话,否则“缅甸会越来越朝着内战的方向发展。”