联合国特别代表:可信的选举有助于推动伊拉克走向“安全和繁荣的未来” 

伊拉克2018年全国大选的人工重新计票。(文件)
联合国伊拉克援助团
伊拉克2018年全国大选的人工重新计票。(文件)

联合国特别代表:可信的选举有助于推动伊拉克走向“安全和繁荣的未来” 

和平与安全

联合国秘书长特别代表兼联合国伊拉克援助团团长亨尼斯-普拉斯哈特今天向安理会表示,一个“自由和广泛参与”的可信选举进程可以引导伊拉克走向“安全和繁荣的未来”。 

亨尼斯-普拉斯哈特通过视频会议方式从巴格达向安理会成员表示:“表达自己意见、做出选择的方式是通过投票箱。这一至关重要的民主活动要求每个选民、候选人、记者和活动家都发挥自己的作用。” 

她说,伊拉克人“大声而明确地”要求举行新的选举,如果选举不能进行,将导致“重大、持久、广泛的愤怒和幻灭感”,这可能在“迫切需要力量和团结”的时候进一步破坏该国的稳定。 

这位联合国特使强调,定于10月举行的选举将仍然是“伊拉克人所有和伊拉克人主导”选举,她再次呼吁维护选举进程的诚信,并警告说,“政治压力和干涉、恐吓以及非法资金流动”将危及选举的可信度。 

惩罚肇事者 

亨尼斯-普拉斯哈特说,对定点清除、绑架和恐吓等严重犯罪和侵犯人权行为的问责仍然“非常非常有限”,她警告说,有罪不罚只会助长犯罪人的气焰,进一步削弱对国家的信任。 

她说,尽管所发表的公开声明表达了确保问责制和建立调查委员会的意图,但“对杀害和严重伤害抗议者的起诉则非常少见。” 

失业率上升、多年腐败和公共服务不佳引发了2019年10月初的大规模反政府抗议。然而,迄今为止,还没有公开关于针对示威者和批评者的暴力袭击模式的信息,这些袭击被归咎于所谓的身份不明的武装行为者。 

库尔德斯坦 

谈到库尔德斯坦地区限制言论自由的问题,亨尼斯-普拉斯哈特告诉安理会,批评者面临恐吓、行动限制和任意逮捕的风险,并补充说,有些人甚至根据国家安全法被起诉。 

与此同时,在联邦政府和库尔德斯坦地区政府代表讨论安全之时,行政管理和重建方面的进展仍然缓慢。 

她表示:“巴格达和埃尔比勒之间缺乏制度化的对话和执行机制,这种情况正在产生负面影响,加剧了误解和不信任。” 

一个亮点是《雅兹迪幸存者法》的通过,该法规定了赔偿,并从法律上承认伊黎伊斯兰国对妇女和女童的暴行属于灭绝种族罪和危害人类罪。 

 

 

恐怖主义 

亨尼斯-普拉斯哈特说,尽管在打击伊黎伊斯兰国残余势力方面取得了进展,但“恐怖主义继续夺走太多无辜者的生命”。 

她形容火箭和简易爆炸装置是“玩世不恭和冷酷无情的武装实体”在伊拉克生活中用来破坏国家稳定的“一个惯常伎俩”。 

她说,尽管政府的目标是将所有武器置于国家控制之下,但“我们正在目睹非国家行为者展现新的能力,这可能产生破坏性影响”。 

拆除营地 

在过去7个月里,16个境内流离失所者营地被关闭或重新分类。 

亨尼斯-普拉斯哈特说,接收大约5万名伊拉克人安全返回原籍地的必要准备工作还没有开展,通常接获通知开始准备工作的时间都非常短。 

她解释说,“当难民营在返回条件变得成熟之前关闭时,伊拉克人将面临可怕的后果”,并指出返回者遭到当地社区的拒绝,缺乏来自当局的保护,甚至遭到人身攻击。 

亨尼斯-普拉斯哈特说,“这肯定不是恢复和稳定社区的道路”。