【专题报道】领导人气候峰会:40多国领导人作出承诺 联合国再次呼吁“奔向零碳”

2021 年 4 月 22 日

美国总统拜登所召集的“领导人气候峰会”今天如期举行。包括美国总统拜登、中国国家主席习近平、英国首相约翰逊、加拿大总理特鲁多和日本首相菅义伟在内的40多位国家领导人纷纷在会上重申或更新了减排目标。联合国秘书长古特雷斯今天在通过视频方式参加会议时再次强调:各国须立即提高国家自主贡献目标,到本世纪中叶实现“净零排放”。请听联合国新闻钱思文的报道。

美国总统拜登于今年3月26日宣布,将在4月22日“国际地球母亲日”到来之际,举行为期两天的气候问题线上领导人峰会,这是美国总统首次就气候问题召开国际峰会。

联合国秘书长古特雷斯通过视频方式在会上发表致辞表示,气候危机已经到了刻不容缓的地步。

古特雷斯:“过去的十年是有记录以来最热的十年。危险的温室气体排放量处于300万年以来的最高位。全球的平均气温已经上升了1.2摄氏度,正在不断逼近灾难的边缘。与此同时,我们正在目睹海平面上升、极端高温、毁灭性的热带气旋和严重的山火。我们需要一个绿色的星球,但眼前的世界却满是闪烁的红色警灯。”

 

 

古特雷斯表示,在气候问题上,国际社会已经站在悬崖边缘,“必须确保下一步将迈向正确的方向”,他呼吁各国立即采取以下四项应对措施。

古特雷斯:“首先,到本世纪中叶建立一个全球零碳联盟,每一个国家、地区、城市、企业和行业都应参与。其次,让这个十年成为转变的十年。从主要排放国开始,每一个国家,都应提交全新的、更加高远的国家自主贡献目标,列出未来十年内在气候应对、适应和融资方面的政策和行动,以便在2050年实现净零排放。第三,必须将承诺转化为立即和切实的行动…… 第四,在气候融资和适应领域取得突破,这对于建立信任和采取共同行动至关重要。”

 

龙胜农业局图片
中国西南地区的美丽梯田。中国云南的梯田与贵州的稻鱼鸭系统今天被选为粮农组织全球农业文化遗产。

 

古特雷斯表示,迄今为止,疫情复苏开支中仅有18-24%用于节能减排、减少空气污染和环境保护,这一点必须改变。

古特雷斯:“用于疫情复苏的数万亿美元资金,是我们向子孙后代借来的。我们决不能用这些资源制定短视的政策,而给他们留下一座债务的大山和一个破碎的星球。”

古特雷斯再次呼吁各国开征碳税、停止化石燃料补贴、增加可再生能源和绿色基础设施领域的投资、停止新建煤炭发电厂,确保富裕国家在2030年前、所有国家在2040年前逐步淘汰煤炭,并实现公平的绿色转型。

古特雷斯:“全球已有700多座城市承诺到2050年实现净零排放,昨天启动的‘格拉斯哥净零融资联盟’汇集了价值近70万亿美元的资产,令人备受鼓舞……现在,让我们动员政治领导人一同向前迈进,战胜气候危机、结束人类与自然的对立,为所有人创造繁荣和有尊严的生活。”

美国总统拜登:美国承诺到2030年减排50-52%  气候行动蕴含巨大发展机遇

美国总统拜登在会议开幕致辞中表示,美国承诺,到2030年,使得全国的温室气体排放水平比2005年减少50-52%,将此前奥巴马政府所设立的减排目标提升了一倍。

拜登:“美国已着手在这个十年之内,将温室气体的排放量减少一半。这是美国的前进方向。只要我们采取行动,建设一个不仅更加繁荣,同时也让整个地球更加健康、公平和清洁的经济,就能够实现这个目标。

种种迹象明白无误。科学研究不容否认。然而无所作为的代价却在日益增加。美国不会再等了。我们已经下定决心采取行动,不仅仅是联邦政府,还包括全国的每一个州、每一个城市,所有大小企业,以及在各行各业工作的美国人。”

拜登强调,应对气候危机的行动同时也是刺激经济发展和创造体面就业的良机。

 

Unsplash/Robin Sommer
美国路易斯安那州的工厂群。

 

拜登:“谈到气候问题的时候,我想到的是工作。在我们的气候应对行动之中,潜藏着非凡的就业和经济机遇,已经蓄势待发。我们有机会创造数百万薪资优厚,且有工会支持的中产阶级岗位。为此,我已经提出了大规模的基础设施和创新投资计划,希望建立关键的基础设施,用于开发和部署环保新技术,既包括今天立即就能使用的,也包括未来仍然有待发明的,以便充分用好气候行动为美国的劳动者和社区所带来的经济机遇,尤其是那些常常‘掉队’的群体。”

拜登同时宣布,美国政府计划到2024年,将每年向发展中国家提供的气候发展援助资金增加一倍,将用于发展中国家气候适应项目的公共财政支出增加三倍。他呼吁各国共同投身气候行动,共同实现绿色繁荣。

拜登:“美国的排放量仅仅占到全球的15%。我知道,今天与会的所有人都非常清楚,没有一个国家能够单独应对这场气候危机。所有的国家,尤其是全球的主要经济体,都必须挺身而出。要知道,那些采取切实行动,为自己的国民以及未来的清洁能源作出大胆投资的国家,在不久的将来就将迎来优质的就业,以及更加具有抵御力和竞争力的经济。现在就采取决定性行动,建立未来工业的国家,就能够从即将到来的清洁能源繁荣中获取丰厚的经济收益。”

中国国家主席习近平:中国力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和

中国国家主席习近平在北京通过视频方式出席了领导人气候峰会,紧接在秘书长古特雷斯之后发言。他再次重申了中国“力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和”的承诺,并强调将“严控煤电项目”,同时支持部分地方和行业企业“率先达峰”。

习近平:“中国将力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和。中国承诺实现从碳达峰到碳中和的时间,远远短于发达国家所用的时间,需要中方付出艰苦努力。中国支持有条件的地方和重点行业、重点企业率先达峰。(中国)将严控煤电项目,‘十四五’时期严控煤炭消费增长、‘十五五’时期逐步减少。”

 

Unsplash/Jerry Zhang
中国境内的一处风能发电设施。

 

习近平对美国重返多边气候治理进程表示欢迎,他指出,“坚持多边主义”是全球应对气候变化、“构建人与自然生命共同体”的必要条件。

习近平:“我们要坚持以国际法为基础、以公平正义为要旨、以有效行动为导向,维护以联合国为核心的国际体系,遵循《联合国气候变化框架公约》和《巴黎协定》,努力落实2030年可持续发展议程。前不久,中美发布了《应对气候危机联合声明》,中方期待同包括美方在内的国际社会一道,共同为推进全球环境治理而努力。”

习近平表示,生态文明建设以及绿色能源和基础设施,也是中国“一带一路”战略的重点内容。

习近平:“中方将承办《生物多样性公约》第十五次缔约方大会,支持《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方会议取得积极成果。中方将推动共建绿色‘一带一路’,造福各国人民。我坚信,只要心往一处想、劲往一处使,人类必将能够应对好气候环境挑战,把一个清洁美丽的世界留给子孙后代。”

 

气象组织图片/Guillaume Hobam
美国科罗拉多州伯灵顿上空的雷暴云。

 

除中美两国外,加拿大、英国和日本等国都提出了新的减排目标。加拿大总理特鲁多表示,该国致力于到2030年,使碳排放水平比2005年减少40-45%,比此前宣布的30%又有了进一步提升。

上周刚刚在访问美国期间与拜登总统就气候问题交换了意见的日本首相菅义伟则承诺,到2030年使碳排放量比2013年减少46%。

作为《联合国气候变化框架公约》第26届缔约方会议的主席国,英国首相约翰逊在会上宣布,英国计划到2035年,使得碳排放水平比1990年减少78%,他表示,这是迄今为止全球主要经济体中“最大幅度的减排承诺”。

与此同时,韩国总统文在寅宣布,韩国将停止所有针对煤炭的外部融资,并将在今年提交新的国家自主贡献目标。 

此前在亚马孙雨林保护等环境问题上持强硬立场的巴西总统博索纳罗也在会上承诺,巴西将在2050年实现碳中和。

 

钱思文,纽约联合国总部报道。

 

 

 

 

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