印度尼西亚:人权专家对30亿美元旅游项目表示担忧

2021 年 3 月 31 日

据报道,印度尼西亚龙目岛(Lombok)上一个耗资30亿美元的旅游项目在开发过程中发生了严重的土地掠夺、对萨萨克(Sasak)土著人民强行驱逐并且恐吓和威胁人权捍卫者的行为。对此,多位联合国人权专家今天发表声明,敦促印度尼西亚政府尊重人权和法治。 

联合国极端贫困与人权问题特别报告员德许特(Olivier De Schutter)表示,由于印尼政府和印尼旅游发展公司(Indonesia Tourism Development Corporation)将曼达利卡(Mandalika)变成了“新巴厘岛”,农民和渔民被驱逐出自己的土地,他们的房屋、田野、水源、文化和宗教场所遭到破坏。

专家们表示,根据可靠的消息来源,当地居民受到了威胁和恐吓,被从其土地上驱逐而没有得到赔偿。尽管有了这些结论,印尼旅游发展公司仍未寻求进行赔偿或解决土地纠纷。

在这个项目中,位于龙目岛贫穷的西努沙登加拉省的曼达利卡将变成一个综合性旅游设施,设有世界摩托车锦标赛的赛道、公园、豪华酒店和度假村,铂尔曼(Pullman)、派拉蒙(Paramount Resort)和地中海俱乐部(Club Med)等著名度假村品牌将入驻。

该项目部分由亚洲基础设施投资银行(AIIB)资助,同时吸引了私营企业超过10亿美元的投资。 法国万喜建筑工程集团(VINCI Construction Grands Projets)是最大的投资者,负责曼达利卡赛车场、酒店、医院、水上乐园和其他设施的建造。

专家们还批评了亚投行和私营企业缺乏尽职调查的能力,没有按照《联合国商业与人权指导原则》的规定去确认、预防、减轻和说明它们如何解决这一项目的负面人权影响。

专家说:“鉴于该地区侵犯人权和抢夺土地的黑暗历史,亚投行和相关企业不能对此视而不见,继续照常行事。他们未能预防和解决侵犯人权的风险,无异于参与了这种侵犯人权行为。” 

特别报告员德许特说:“曼达利卡项目将印度尼西亚对可持续发展目标的可嘉承诺及其对人权的基本义务置于考验之中。践踏人权的大规模旅游业发展项目从根本上与可持续发展的理念不相容。”

专家强调,建设赛道和大规模跨国旅游基础设施项目的时代已经过去了,这些项目仅使少数经济参与者而不是整个人口受益。 新冠大流行之后,各经济体应着重于赋予地方社区权力、改善其生计和参与决策。

专家敦促印度尼西亚政府确保印尼旅游发展公司尊重人权和法治,以及亚投行和私营企业不要资助或参与助长侵犯人权和滥用行为的项目和活动。

今年3月,专家已就此致函印尼政府、印尼旅游发展公司、亚投行、万喜集团、地中海俱乐部、雅高(Accor)、多纳体育(Dorna Sports)和派拉蒙公司,以及这些公司的母国政府(法国、西班牙和美国)。今年5月,联合国人权特别程序通信数据库将公开所有通信以及收到的任何答复。

联合国特别报告员或人权专家人权理事会任命,以个人身份独立开展工作,对特定国家的人权状况或全球范围的重大人权议题进行调察、监测并发表公开报告,最长任期六年,他们不是联合国雇员,也不在联合国领取薪水。 

 

 

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