联合国专家呼吁以色列停止行政拘留做法并立即释放一名已绝食89天的被拘留者

2020 年 10 月 23 日

联合国巴勒斯坦领土人权状况特别报告员迈克尔·林克(Michael Lynk)今天发表声明指出,以色列应释放一名已经绝食近90天的巴勒斯坦被拘留者,并结束采用行政拘留的做法。

以色列在被占领土所实施的行政拘留使被拘留者可以在不受审判的情况下,无限期地遭到拘留,有时长达数年。

马赫·阿赫拉斯(Maher Al-Akhras)被捕后,于7月下旬开始绝食。以色列安全部队指责他为伊斯兰圣战组织成员,但他否认这一指控。 以色列最高法院已三次驳回了他要求释放的请求=。

联合国自1967年以来被占巴勒斯坦领土人权状况特别报告员林克(Michael Lynk)说:“阿赫拉斯的身体状况现在处于十分脆弱的状态,他已经有89天没有进食。”

医生最近一次探望阿赫拉斯时进行的检查表明,他处于器官严重衰竭的边缘,并且某些损害可能是永久性的。

阿赫拉斯于7月27日在他的家乡约旦河西岸的小镇塞利特·埃尔·达希尔(Selit El Dahir)被捕。对他的行政拘留令于8月7日发布,有效期至2020年11月26日。2009年,他被行政拘留了16个月,2018年再次被拘留11个月。

林克说:“行政拘留在任何遵循法治的民主社会中都是令人厌恶的做法。当民主国家逮捕并拘留某人时,需要对这个人提出指控,在公开审判中出示证据,允许该人进行充分辩护,并试图对一个公正的司法机构进行说服,使其相信它所提出的指控是毫无疑问的。”

他指出,相比之下,行政拘留允许国家在不加任何指控、未经审理、不掌握任何证据,且未进行公正的司法审查的情况下,逮捕和拘留一个人。这是一种助长侵权和虐待的惩罚体系。

国际法只允许国家在紧急情况下使用行政拘留,并且只有在提供公正听证而且被拘留者在听证中可以对其所受指控提出异议的情况下,才可以使用。在占领的情况下,《日内瓦第四公约》第78条仅允许占领国“出于安全的紧急原因”进行行政拘留。

国际人权组织经常批评以色列滥用行政拘留。根据非政府组织以色列的“被占领领土人权信息中心”(B'Tselem)获得的以色列监狱服务处的数据,截至2020年8月31日,在以色列有355名巴勒斯坦人被行政拘留。

以色列法院允许对行政被拘留者进行某种形式的司法审查,但以色列最高法院定期批准这种做法,并在10月中旬的裁决中第三次拒绝了阿赫拉斯提出的获得释放要求。

以色列还定期将被行政拘留的巴勒斯坦人关押在以色列监狱中,这违反了《日内瓦第四公约》第76条。该条款规定,占领下的受保护人员应被拘留在被占领土上。

林克指出,逮捕并拘留阿赫拉斯的以色列安全部队没有在公开听证会上提供任何有说服力的证据来证明所提指控,即阿赫拉斯构成真正的安全威胁。他呼吁以色列如果不能以高标准提供有说服力的证据表明阿赫拉斯违反了“任何民主国家都能够接受的法律”,则应立即释放他。

林克说:“我还呼吁以色列废除其行政拘留的做法,释放目前关押的被拘留者,并在执行其安全行动时严格遵守国际法。”
 

 

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