特别代表:即将到来的总统选举是政治解决中非共和国危机的重要契机

中非稳定团一名摩洛哥籍的维和人员登上装甲车开始对东南部城市班加苏进行巡逻。
中非稳定团图片/Hervé Serefio
中非稳定团一名摩洛哥籍的维和人员登上装甲车开始对东南部城市班加苏进行巡逻。

特别代表:即将到来的总统选举是政治解决中非共和国危机的重要契机

和平与安全

联合国安理会今天召开面对面会议讨论中非共和国局势。秘书长中非共和国问题特别代表、联合国中非共和国稳定团团长恩迪亚耶表示,中非共和国即将于今年12月27日举行的总统选举将是巩固2015年大选民主成果,进一步加强宪法秩序,为该国正在经历的危机找到持久解决方案的重要契机。

恩迪亚耶表示,中非稳定团自2019年起就与国际合作伙伴共同协助中非共和国制定选举法规,并克服新冠疫情等挑战,在全国建立了可靠的电子选民登记系统。“目前共有185万9890名选民成功注册,遍布全国16个省和13个有海外移民的国家”,其中女性占到46%。

恩迪亚耶表示,中非稳定团将继续努力确保选举以和平方式进行,他呼吁中非共和国政府为移民与难民回国参与选举创造有利条件,同时敦促“所有政治参与方、媒体和意见领袖避免使用任何歧视性或污名化的竞选言论,稳定团将对此类言论进行记录并提交安理会”。

恩迪亚耶表示,尽管选举准备工作正如期有序展开,但“政治局势依然紧张”。目前共有16名候选人确认参选,其中包括三名女性和现任总统图瓦德拉。“一些候选人对去年2月签署的《和平与和解政治协议》提出质疑,甚至表示一旦当选将要求重新谈判,主要反对党联盟也在近期对选举法规的部分条款提出异议”。

恩迪亚耶表示,这些紧张局势不会影响选举如期进行,稳定团将采取更多措施,“鼓励所有候选人遵守选举法规,确保投票工作在和平环境下顺利开展,并在所有政治参与方之间建立信任,共同维护和平协议。”

地方选举和财政支持

恩迪亚耶呼吁各成员国慷慨解囊,弥补选举所需资金的不足。他表示,目前联合国开发署为支持总统和议会选举工作所需的资金仍面临大约400万美元的缺口,计划于2021年开展的地方选举资金短缺情况更加严重,“地方选举对于恢复国家权威,尤其是稳定团逐步向中非共和国政府移交职责至关重要”。

中非稳定团目前的任务授权将于今年11月15日到期,在安理会即将对稳定团的任务延期进行审议之际,恩迪亚耶表示,“正是得益于安理会此前强有力的授权,稳定团才获得了充足的资源,为中非共和国的总统和议会选举提供有效支持”,有鉴于此,将这一授权延期至2021年的地方选举显得尤为关键,“这将是中非共和国自1988年以来首次举行地方选举,对于基层民主,以及地方治理和发展有着极其重要的意义。”

人道主义形势与新冠疫情

恩迪亚耶表示,政治领域的进展不能掩盖中非共和国严峻的人道主义局势,“人道主义合作伙伴每月要向超过130万人提供援助”,援助行动所需资金仍需要各成员国的持续捐款。恩迪亚耶同时对近期针对人道主义工作者的袭击事件增加表示强烈谴责,他表示,“中非稳定团将继续采取一切必要措施保护平民、民用基础设施和人道主义工作者”。

在新冠疫情应对方面,恩迪亚耶表示,“中非稳定团目前有4例仍在接受治疗的新冠确诊病例,其中包括两名文职人员和两名军事人员”,9月30日,所有工作人员均已在遵守防疫措施的前提下返回工作岗位,继续为政府抗击疫情的努力提供支持。

联合国负责维和事务的副秘书长拉克鲁瓦将于10月27日至30日期间与非盟和平与安全事务专员谢尔吉、中非国家经济共同体委员会主席维里西莫(Gilberto Verissimo),以及来自欧盟的代表共同访问中非共和国,恩迪亚耶表示,此次访问将有助于促进中非共和国各方共同努力,为选举创造和平稳定的有利条件。