秘书长:萨赫勒跨国性的复杂危机要求强大的国际支持

2020 年 6 月 30 日

联合国秘书长古特雷斯今天向非洲萨赫勒五国集团峰会发表了视频致辞。他指出,萨赫勒不稳定的根本原因具有区域性和跨国性,这场复杂危机的规模要求采取集体和协调一致的行动。

背景

萨赫勒是非洲一片广大而贫瘠的半荒漠区域,位于撒哈拉沙漠以南、苏丹草原以北,共包含马里、尼日尔、布基纳法索、乍得、尼日利亚西北部,以及喀麦隆北部。

近年来,萨赫勒地区出现了多个恐怖主义组织,包括西非统一和圣战运动、伊斯兰马格里布基地组织、伊斯兰后卫组织和穆拉比通组织。与此同时,该地区还存在着跨国有组织犯罪,包括贩运武器和毒品、偷运移民及贩运人口等。

为了应对这些威胁,布基纳法索、乍得、马里、毛里塔尼亚和尼日尔于2014年12月成立了萨赫勒五国集团,决心联合应对恐怖主义和跨国有组织犯罪,包括开展跨边界联合军事反恐行动。

由于严峻的安全局势,在加上气候变化和2019冠状病毒病大流行的影响,联合国估计,2020年,萨赫勒地区将有2400万人需要挽救生命的援助和保护。 

联合国高度关注萨赫勒局势

古特雷斯表示,萨赫勒地区局势仍然是联合国的主要优先事项和关切之一。

他说:“萨赫勒地区已经遭受了太多痛苦。近几个月来,2019冠状病毒大流行增加了与气候变化、经济不安全以及安全局势持续恶化有关的风险。”

萨赫勒的大多数人口,特别是青年和妇女,原本获得基本社会服务的机会就有限,同时缺乏社会经济前景,新冠大流行加剧了该地区本已十分脆弱的人道主义局势。

与此同时,对平民的袭击正在增加,包括针对国内流离失所者和难民的袭击。社区间暴力也加剧,有时还有一些国家安全部队成员参与。

马里中部的社区间暴力特别令人担忧。

古特雷斯表示,联合国马里稳定团全力支持马里政府执行其稳定战略。为此,特派团正在继续执行其适应计划,并在安理会的授权下转移了资源,以保护该国中部的平民。这些措施开始见效,维持和平人员在该地区的增加对武装团体产生了威慑作用。

除此之外,另一个积极进展是稳定团在马里北部重新部署了重建单位,这是自2014年以来的首次部署。

MINUSMA/Marco Dormino
在萨赫勒区域国家马里巡逻的联合国维和人员。

萨赫勒不稳定的根本原因具跨国性

古特雷斯指出,尽管每个国家的所有权和责任至关重要,但萨赫勒不稳定的根本原因往往是区域性和跨国性的。贫困、粮食不安全、治理不善、最偏远地区缺乏国家权威、气候变化和有罪不罚,这些都是相辅相成的因素,加剧了紧张局势,助长了恐怖组织的仇恨言论。因此,危机的规模要求采取集体和协调一致的行动。

古特雷斯说:“萨赫勒地区首当其冲受到这场危机影响的国家已经充分动员起来,萨赫勒五国集团就是例证。五国集团及其联合部队的力量不断增强,令人鼓舞,我们必须继续支持它们。”

同时,他强调,在军事行动中严格遵守国际人道主义法和人权是绝对必要的。

应对萨赫勒危机需国际团结和动员

古特雷斯强调,解决萨赫勒危机,团结和国际动员至关重要。他欢迎“萨赫勒联盟”和“安全与稳定伙伴关系”两项倡议的发起,称其促进为区域和国际行为体之间合作的框架。

他继续主张非洲执行和平和反恐任务的部队根据《联合国宪章》第七章被授予强大的任务授权,并通过法定捐款来保证可持续和可预见的资金。

他还欢迎西非经共体与萨赫勒五国集团共同执行一项打击恐怖主义战略,以及非洲联盟有关部署一支3000人的军队前往萨赫勒的决定。

 

直接通过您的邮箱接收每日更新 点击此处订阅相关主题
下载适用于您的iOS或Android设备的联合国新闻应用程序iOS or Android devices.

往日新闻

联合国:冲突、气候、饥饿与疫情叠加 西非萨赫勒面临“毁灭性打击”

联合国六家援助机构与两个非政府组织今天对西非萨赫勒地区不断恶化的人道主义危机发出严肃警告,强调冲突升级、粮食不安全加剧、结构性不平等,以及新冠疫情所导致的直接与间接后果,使这一本就脆弱的地区面临前所未有的严重打击,形势岌岌可危。

联合国警告萨赫勒危机空前严重 可能成为恐怖组织温床

联合国今天发出警告,西非萨赫勒地区的动荡局势与武装袭击已经达到前所未有的水平。气候变化所导致的干旱和农牧业衰退、国家机构薄弱和贫穷正在助长极端思想的“渗透”,可能使这一本就不稳定的地区成为恐怖主义滋生的全新温床,各国必须增加人道主义援助,改善当地数百万人口的生活。