《烟草控制框架公约》欢迎世贸组织上诉机构裁定澳大利亚烟草简易包装法合规的决定

2020 年 6 月 10 日

《世界卫生组织烟草控制框架公约》秘书处今天发表声明,对日前世界贸易组织上诉机构维持原判、裁定澳大利亚执行的“烟草简易包装法”符合世贸组织的规定,有助于保护人们的健康,且不构成对商标知识产权的侵害。

澳大利亚是世界上第一个对烟草包装做出统一严格规定的国家。规定要求包装一律改为令人压抑的棕绿色,除了吸烟有害的健康标示外,不允许添加任何图示,且须将品牌字号缩小到不明显程度。

2012年,乌克兰、古巴、多米尼加共和国、洪都拉斯、印度尼西亚等国开始在世界贸易组织针对澳大利亚这项法律提起诉讼。

2018年6月28日,世贸组织的一个仲裁委员会认定,澳大利亚关于简易包装的政策符合世贸组织法律。洪都拉斯和尼加拉瓜就此提出上诉。世贸组织上诉机构在昨天做出的决定中,驳回了洪都拉斯和尼加拉瓜两国提出的上诉,从而结束了烟草业试图通过世贸组织对澳大利亚烟草简易包装法进行抗争的努力。

洪都拉斯和尼加拉瓜两国提起诉讼的理由是:澳大利亚的简易包装法对贸易的限制超过了保护人类健康的必要,而且不合理地干涉了包装上烟草公司商标的使用。

世贸组织上诉机构在下达的决定中确认:原世贸组织专家组的调查结果表明,简易包装有助于澳大利亚通过减少烟草消费和接触烟草烟雾来改善公众健康的目标;所实施的贸易限制措施对于保障人们健康的目标是必要的,其特殊要求并未不合理地阻碍商标在贸易中的使用,因此从实现公共健康目标的角度而言,由简易包装引起的对商标的限制是恰当的。

《世界卫生组织烟草控制框架公约》秘书处表示,世贸组织上诉机构做出的决定代表着全球健康领域的一个里程碑式的胜利,也是烟草行业的一个重大挫折。这一裁决最终扫清了烟草业阻止对烟草实施控制的法律障碍,并有可能在全球范围内加快简易包装的实施。

世界卫生组织和《世卫组织烟草控制框架公约》秘书处在诉讼过程中向世贸组织仲裁委员会曾提供一份联合呈文,概述了全球烟草控制、烟草简易包装背后的公共卫生证据以及《世卫组织烟草控制框架公约》及其准则的相关规定。

世界卫生组织总干事谭德塞今天在日内瓦举行的记者会上也对世贸组织上诉机构做出的裁决表示欢迎。

世界卫生组织在2016年对简易包装的概念开始加以认可。自那以后,法国、英国、新西兰、挪威、爱尔兰和泰国都采用了类似的制度。今年,沙特阿拉伯、以色列、土耳其、加拿大和新加坡也加入其中。

 

世界卫生组织预测,男性烟草使用者正在下降,这表明全球烟草流行性正在发生巨大变化。
Unsplash/Ali Yahya
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