古特雷斯:和解的概念应比任何时候更宽泛、深刻和包容

古特雷斯在安理会就和解在维护国际和平与安全中的作用进行发言。
联合国图片/Loey Felipe
古特雷斯在安理会就和解在维护国际和平与安全中的作用进行发言。

古特雷斯:和解的概念应比任何时候更宽泛、深刻和包容

和平与安全

联合国安理会本月轮值主席国英国今天召集了有关和解进程在维持和平与安全过程中发挥的作用的辩论。联合国秘书长古特雷斯在发言中指出,随着当今世界的冲突越发复杂,和解的概念也需要发生演变,必须比以往更宽泛和包容。

古特雷斯表示,成功的和解有利于防范冲突反复发生,并建设更和平、更具抵御力和更加繁荣的社会,尤其是在发生大规模暴力和侵犯人权行为之后。

他说,从柬埔寨到卢旺达、北爱尔兰和波黑,和解进程在解决种族、宗教和政治分歧方面发挥了关键作用。这一进程让社会从分裂的过去走向共同的未来。

但是,古特雷斯指出,和解的概念必须演变,与冲突的不断变化的本质保持一致,而不只限于那些直接涉及发动战争的人。 今天的冲突是复杂的,牵涉到邻国和大国。同时,不平等在增长、气候危机在加剧、民主空间在缩小。因此今天的和解进程必须比以往任何时候都更宽泛、深刻和包容,以应对这些挑战。

他说:“我们正在目睹全球各地的示威浪潮,虽然它们各自不同,但都有着共同的特点:人民和政治机构之间的信任赤字以及正在加深不平等的全球化和技术变革的负面影响。我敦促各国以尊重表达自由和和平集会的方式应对这些示威活动,并通过对话与和解来解决人们的不满情绪,以应对两极分化。”

黎巴嫩抗议示威现场。
Jamil Karam
黎巴嫩抗议示威现场。

古特雷斯表示,国际社会需要包容和平等的社会契约,让包括年轻人在内的每个人过上有尊严的生活,为妇女和女孩以及男子和男孩提供同等的机会,保护弱势群体、病患和残疾人。

古特雷斯指出,今天的和解进程必须实现两个条件:第一,必须源于受冲突影响的社区和社会,让所有人都参与,而不只是政治领导人和组织。

第二,成功的和解进程应解决受害者的痛苦和苦难、理解肇事者的动机、带来公正、提供赔偿并坚守真理。调解并不能替代问责或赦免严重违反国际法的罪行。

古特雷斯指出,在世界许多国家,联合国正在努力将和解方案纳入重建与巩固和平的活动中。比如,非盟新的过渡司法政策提供了一个框架,在考量大量暴力事件的复杂性的同时,也尊重本地的和解与公正的传统。他强调,过渡司法政策非常重要,尤其是在哥伦比亚。联合国还为国家和解进程提供技术支持,比如在突尼斯和也门,联合国提供了专业人员来促进全国对话的开展。在赞比亚,联合国在该国发展国家过渡时期司法战略的过程中提供了关键的支持。

最后,古特雷斯强调,造成冲突或压迫的机制必须通过关键的经济和政治改革来支持和解进程。