难民高专:国际社会急需对收容委内瑞拉移民与难民的巴西社区提供更多支持

2019 年 8 月 19 日

刚刚在巴西进行了四天访问的联合国难民高专格兰迪表示,巴西对委内瑞拉移民与难民的支持“堪称典范”,然而大量人口涌入所带来的影响也让处于边境地带的收容社区“不堪重负”,包括金融和发展机构在内的国际社会急需向这些社区提供更多支持。

格兰迪在走访中了解到,“在部分边境社区,医院40%的病人和80%的产妇都来自委内瑞拉”,教育、就业、住房和社会服务同样受到严重影响,“让巴西联邦、州和市级政府,以及民间社会、教会机构和普通百姓的努力得到来自国际社会的充分支持至关重要”,不能让处在第一线的社区居民“孤军奋战”。

巴西政府应对方式“高效、协同、人道、创新”

目前,巴西境内共有超过18万委内瑞拉移民与难民。平均每天就有500名委内瑞拉人抵达巴西最北部的罗赖马州,其中大多急需人道主义援助。罗赖马州地理位置偏远,是巴西全国人均收入最低的州,所能提供的经济机会非常有限。

为应对由于委内瑞拉移民与难民涌入所带来的人道主义需求,巴西政府与军队、难民署等联合国机构,以及民间社会和私营部门联合启动了两项计划,第一项计划主要在移民和难民抵达时对其进行登记注册,提供身份证明文件,以及食品和临时住所等紧急人道主义援助。

第二项则是基于自愿的重新安置计划,自去年4月启动至今,已有超过1万5000名委内瑞拉人通过这一计划离开罗赖马州,前往50多个不同城市进行重新安置,这些城市能够提供更多获得生计和融入当地的机会,也能减轻边境社区所面临的压力。

格兰迪表示,上述两个项目“高效、协同、人道、创新”,有利于应对委内瑞拉移民与难民的需求,并推动为这一群体找到解决方案。

但格兰迪同时指出,由于抵达人数不断增加,应对工作仍然面临许多挑战。“委内瑞拉土著人的处境、许多未能进入政府临时住所的委内瑞拉人生活条件恶劣、收容社区基础设施和服务受到的影响等”,都是亟待解决的重要问题。

2019年底委内瑞拉移民与难民人数预计将超500万

委内瑞拉自2015年以来陷入政治经济双重危机,物价上涨,粮食和药品供应不足,缺乏基本社会服务,迄今已迫使400多万百姓逃往他国,其中大部分都由拉丁美洲区域的其他国家接收。难民署表示,假如目前的趋势持续下去,到2019年底,离开委内瑞拉的移民与难民数量将超过500万。

难民署近期开展的一项调查显示,由于年龄、性别、健康或其他原因,目前生活在其他拉丁美洲国家的委内瑞拉移民与难民中,有超过半数面临巨大风险,处境脆弱,许多人不得不乞讨、让孩子辍学工作,甚至被迫卖淫,才能满足基本生活所需。

格兰迪在访问期间与巴西政府、联合国系统及民间社会代表举行会晤,并前往巴西利亚、博阿维斯塔和玛瑙斯等地走访了多个委内瑞拉家庭,他认可巴西在应对委内瑞拉移民与难民行动中的表率作用,以及对区域应对行动的积极参与,同时呼吁国际社会为难民以及常常属于全球最贫困地区的收容社区提供更多支持,帮助难民自食其力,使他们能够为自己以及收容社区的未来做出更多贡献。

在抵达巴西之前,格兰迪还访问了智利,并就智利为40多万委内瑞拉移民与难民提供支持向该国政府和人民表示了感谢。

 

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