联合国专家敦促苏丹政府停止对和平示威者过度使用武力 回应百姓的合理不满

2018 年 12 月 28 日

近期苏丹爆发大规模示威游行,抗议食品价格上涨与燃油短缺,联合国人权专家今天发表声明,对示威者在抗议活动期间丧生的报告表示震惊,并敦促苏丹政府立即停止针对和平示威者过度使用武力。

据媒体报道,12月19日,苏丹政府宣布提高面包和燃油价格,在包括首都喀土穆和北部重镇阿特巴拉在内的各地引发大规模抗议活动,示威者指控总统巴希尔对经济管理不善,要求其下台。苏丹安全部队鸣枪示警,并使用警棍和催泪瓦斯驱散人群。

苏丹政府发言人12月27日表示,目前至少有19人在示威活动中丧生,至少219人受伤。而非政府组织则表示至少有37人死亡,另有9名抗议领袖遭到逮捕。

联合国和平集会和结社自由权问题特别报告员吾勒(Clément Nyaletsossi Voule)表示,“和平集会自由权是民主制度固有的组成要素”,吾勒对苏丹政府安全部队使用实弹的报告深表关切,他强调,“政府应当回应苏丹百姓的合理不满”。

联合国苏丹人权状况独立专家诺诺西(Aristide Nononsi)则表示,在控制示威游行活动期间使用致命武力是不可接受的。“政府应容许不同意见的存在,而非通过使用可能导致生命损失的武力加以压制”。诺诺西强烈敦促苏丹安全部队“采取最大限度的克制,避免暴力升级,并立即采取措施,保护抗议示威者的权利。”

我强烈敦促苏丹安全部队采取最大限度的克制,避免暴力升级,并立即采取措施,保护抗议示威者的权利。——苏丹人权状况独立专家诺诺西

人权专家同时对不明数量的抗议示威者遭到任意逮捕和监禁的报告表示关切,据报告,遭到监禁的示威者中包括学生和政治活动人士。人权专家呼吁苏丹政府“释放遭到关押的示威者”,并针对这一事件“开展独立和彻底的调查,确保安全部队应对示威抗议的方式与苏丹所应当履行的国际人权义务相符”。

人权专家表示,苏丹政府曾在2016年5月做出承诺,创造有利于包容性对话的环境,实施立法改革以推进尊重人权和基本自由,“近来发生的事件并未反映出这一承诺”。

人权专家表示,他们随时准备与苏丹政府和相关各方合作,努力将苏丹建设成为一个尊重人权与维护法治的国家,并将继续对苏丹局势保持密切关注。

2011年,南苏丹通过全民公投从苏丹独立,使苏丹失去了近75%的石油储备。在此之前,石油占到苏丹财政收入的半数以上,以及出口总额的近90%。政府对基础设施、农业及民生的投资不足,百姓生活艰难。过去一年中,苏丹货币苏丹镑大幅贬值,引发大规模通货膨胀,部分商品的价格翻了一倍以上。

与此同时,巴希尔政府也遭到大量有关侵犯人权的指控。2009-10年间,国际刑事法院(ICC)指控巴希尔犯有战争罪和危害人类罪,并且向他发出了逮捕令。

 

粮农组织图片/Natalia Merkusheva
苏丹加扎里夫州(Gadaref)附近的一处牲口市场。

 

来自多哥的吾勒自2018年3月起担任和平集会和结社自由权问题特别报告员。吾勒是一名人权领域的律师,目前是日内瓦国际人道主义法和人权学院的副研究员。此前他曾领导国际人权服务社(International Service for Human Rights, ISHR)的工作,还曾任多哥人权捍卫者联盟秘书长,以及国际特赦组织多哥分部秘书长,并从2011年起担任非洲人权理事会采矿业、环境与侵犯人权工作组专家。

人权理事会于2014年任命来自贝宁的诺诺西为苏丹人权状况独立专家,并于2018年9月将他的任期延长一年。诺诺西拥有法学博士学位,是国际法、人权与发展领域的专家,在国际组织与非洲区域组织有着丰富的工作经验,曾任非洲人权与发展学会执行主任,并曾在加拿大麦吉尔大学发展区域研究中心、非洲发展银行以及国际劳工组织任职。

联合国特别报告员或人权专家由人权理事会任命,以个人身份独立开展工作,对特定国家的人权状况或全球范围内的重大人权侵犯事件进行调察、监测并发表公开报告,最长任期为六年,但不在联合国领取薪水。

 

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