特别代表:缺乏问责机制影响叙利亚化武调查 安理会须团结一致找到解决方案

2018 年 9 月 6 日

联合国安理会今天就叙利亚化学武器问题召开会议,主管裁军事务的副秘书长中满泉表示,缺乏对化学武器使用者的问责机制是调查工作中“缺失的一环”,令人深感担忧。联合国安理会肩负着维护国际和平与安全的重任,应当团结一致应对大规模毁灭性武器所造成的威胁。

中满泉表示,“禁止化学武器组织—联合国联合调查机制的任期终止,使得企图进一步实施袭击的组织和个人无所畏惧”。这一联合调查机制于2012年由联合国安理会授权建立,但2017年底,由于俄罗斯的否决,任期未能得到延长。

中满泉强调,“任何使用化学武器的人都必须得到指认,并被追究责任”。中满泉指出,联合国秘书长古特雷斯曾在不同场合反复强调,随时愿意就此问题向安理会提供支持。裁军事务厅重申秘书长的呼吁,希望安理会各成员国协同合作,为化学武器——“这一国际和平与安全领域最为关键的挑战之一”找到解决方案,裁军事务厅同样随时准备提供协助。

中满泉表示,上月,禁止化学武器组织确认,叙利亚已经拆除了全部27处化学武器生产设施。这是实施安理会相关决议的重要一步。此外,针对今年4月,在叙利亚城市杜马发生化学武器袭击的指称,禁止化学武器组织事实调查小组的相关调查仍在进行中。

中满泉表示,联合国秘书长古特雷斯一贯敦促叙利亚政府与禁止化学武器组织合作,解决化学武器使用领域所有悬而未决的问题。中满泉强调,只有这些问题得到解决,国际社会才能对叙利亚完全销毁化学武器抱有信心。彻底执行安理会相关决议中“叙利亚任何一方都不得使用、开发、生产、获取、储存、保留或转让化学武器”的要求,不仅对于解决叙利亚旷日持久的冲突至关重要,更是维护区域长久稳定的关键因素。

中满泉重申联合国秘书长在今年4月向安理会发表的讲话,强调任何对化学武器的使用都是令人憎恶的行为,会造成可怕的后果,是对国际法的公然违反,反对使用化学武器的原则必须得到维护。中满泉表示,“任何一方,在任何情况下,将氯气等有毒化学物质作为武器使用,都是不可接受的”。

中满泉最后强调,上周,联合国秘书长古特雷斯发表声明,就针对叙利亚伊德利卜省开展全面军事行动及爆发人道主义灾难的风险表示严重关切。中满泉重申,维护人道主义原则,尊重所有国际裁军和不扩散原则至关重要,尤其是《禁止化学武器公约》,交战各方必须共同努力,避免叙利亚及伊德利卜的局势进一步升级。

2014年,鉴于叙利亚冲突中不断发生使用化学武器的事件,禁止化学武器组织设立了一个事实调查组,“以查明在叙利亚发生的为敌对目的而使用有毒化学品指称的事实”。今年4月7日,在叙利亚杜马出现有关使用化学武器指称后,禁化武组织随即决定将事实调查组派往杜马。

今年4月10日,安理会也曾就叙利亚化武问题召开会议,美国和俄罗斯分别就延长独立调查机制提出各自决议草案。然而双方针锋相对,各不相让,两份草案均未获得通过

 

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4月7日,叙利亚东古塔地区的杜马(Douma)再次发生袭击,还出现了针对平民使用化学武器的指称。联合国安理会为此召开会议,美国和俄罗斯分别提出决议草案,呼吁建立独立调查机制,对化武指称进行调查。然而双方针锋相对,两份草案均未通过。俄罗斯提出的另一份关于事实调查团的提案也未能获得通过。请听钱思文的报道。