联合国人权专家：美国对伊朗实施新的制裁是不公正和有害的行为

一位联合国人权专家今天指出，制裁必须是公正的，不能导致无辜的人民蒙受痛苦。他表示，安理会曾一致通过有关伊朗核协议的决议，美国也是其中的支持者，但现在美国单方面退出这一协议并开始对伊朗施加单方面制裁，这暴露了其行动的非法性。

由人权理事会任命的“单方面胁迫措施对享有人权的消极影响的特别报告员” 加扎伊利（Idriss Jazairy）在今天所发表的一份声明中表示，安理会所有其他常任理事国以及所有国际伙伴均对美国的这一行动表示反对，由此进一步印证了美国行动的非法性。他表示，《联合国宪章》呼吁只有联合国安全理事会才能实施制裁，以确保避免类似这种对国家的肆意攻击。

这位联合国专家强调，国际制裁必须有合法目的，力度必须相对称，并且不得损害普通公民的人权，而美国的制裁行动均不符合以上标准。

加扎伊利强调，这些不公正和有害的制裁正在摧毁伊朗的经济和货币，使数百万人陷入贫困，使人们无力购买进口商品。加扎伊利同时对美国能否向数百万无力购买食品和药品的人提供帮助持怀疑的态度。

 

世界银行图片/Curt Carnemark

伊朗街景。

 

加扎伊利表示，目前的体制造成了怀疑和模糊的情形，使得伊朗几乎不可能进口这些急需的人道主义物资。这种模糊性导致了一种“寒蝉效应”，当药品耗尽时，可能会导致医院里的无声死亡，而国际媒体却没有注意到这一点。

加扎伊利呼吁美国做出承诺，允许农产品、食品、药品和医疗器械进入伊朗，采取实际和具体的步骤，确保银行、金融机构和公司能够迅速和自由地得到允许相关进口和支付的保证。

加扎伊利称赞国际社会为拒绝经济欺凌所做的努力。他感谢欧洲联盟通过外交努力和立法保护欧洲公司免受美国制裁，努力解决这种不公正现象。他真诚希望国际社会能够团结一致，确保世界不会成为普遍经济战争的战场。

加扎伊利强调了遵守《联合国关于各国依联合国宪章建立友好关系和合作的国际法原则宣言》的重要性，该宣言敦促各国通过对话与和平关系解决分歧，避免在行使主权权利时使用经济、政治或其他措施来胁迫另一个国家。

加扎伊利是被人权理事会任命的第一位“单方面胁迫性措施对享受人权的负面影响问题特别报告员”。他于2015年5月就职。

特别报告员和工作组是人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会在世界各地应对具体国别状况或专题问题的独立调查和监督机制的总称。特别程序专家在自愿的基础上工作；他们不是联合国员工，所做工作没有收入。他们独立于任何政府或组织，以个人身份行使职责。