巴西儿童死亡率26年来首度上升 人权专家强调保障人权重于经济紧缩

2018 年 8 月 3 日

近期公布的数据显示,巴西的儿童死亡率近26年来首次出现上升,联合国人权专家今天发表声明指出,巴西的经济紧缩计划正在导致百姓的苦难,政府应将人权放在经济政策的中心,重新评估紧缩措施的影响。

人权专家表示,寨卡病毒流行和经济危机都是导致儿童死亡率上升的原因,但政府对公共卫生系统的预算限制以及其他社会政策严重破坏了国家保障所有国民人权的承诺,令人极其担忧,妇女和儿童受到的影响尤甚。

人权专家指出,“巴西曾是逐步减少贫困,推动社会包容的榜样,而如今,该国严苛的经济措施却令百姓生活在贫困之中,边缘化群体所遭受的苦难尤其严重。”巴西政府在过去数年内做出的部分金融和财政决策影响了住房、食品、饮水、卫生、教育、社会保障和健康等多项公民权利的实现,正在导致已经存在的不平等问题进一步恶化。

“实现宏观经济和增长目标不能以牺牲人权为代价。经济应为社会生活服务,而非成为影响社会生活的主宰,从人权角度对经济政策进行重新评估至关重要。” --联合国人权专家

根据巴西政府公布的计划,该国的粮食安全政策显著倒退,标志性的住房补贴项目资金大幅缩水,2018年用水和卫生领域的预算也将削减三分之一,且公共开支水平在未来20年内都不会提高。

虽然政府采取多项措施试图缓解紧缩政策所带来的不良影响,但根据人权专家所收集到的信息,这些措施还远远不够,“贫困的妇女和儿童、非洲裔巴西人、农村人口,以及生活在非正规居住区的百姓所受到的打击最为严重”。

人权专家强调,鉴于紧缩政策对社会最脆弱群体的严重影响,这些政策绝对不能作为应对经济问题的优先或唯一解决方案,紧缩措施必须经过仔细分析和影响评估之后才能加以实施。

人权专家表示,“经济危机不能作为缩减满足经济和社会权利的必须服务的理由。”在将经济负担压到最贫困群体的身上之前,政府应优先采取包括对最富有群体加征税收等措施,并充分考虑减少公共债务、重新实现金融和社会可持续性的政策。

人权专家表示,“实现宏观经济和增长目标不能以牺牲人权为代价。”经济应为社会生活服务,而非成为影响社会生活的主宰,从人权角度对经济政策进行重新评估至关重要。人权专家正就此向巴西政府表达关切,并开展积极对话。

联合国特别报告员或人权专家由人权理事会任命,以私人身份独立开展工作,对特定国家的人权状况或全球范围内的重大人权侵犯事件进行调察、监测并发表公开报告,最长任期为六年,但不在联合国领取薪水。