联合国特别代表:阿富汗政治进程展现积极动态

联合国秘书长阿富汗问题特别代表兼联阿援助团团长山本中通
联阿援助团图片/Najib Haidary
联合国秘书长阿富汗问题特别代表兼联阿援助团团长山本中通

联合国特别代表:阿富汗政治进程展现积极动态

和平与安全

秘书长阿富汗问题特别代表兼联合国阿富汗援助团团长山本中通(Tadamichi Yamamoto)今天在安理会就阿富汗问题进行情况通报时表示,阿富汗正在经历一个充满政治动态的时期。

山本中通表示,阿富汗政府和塔利班近期都在开斋节假期宣布了17年冲突以来的首次单方面停火。阿富汗政府寻求延长停火,但塔利班重新开始了战斗。他对塔利班没有利用这个机会停止战斗、减少暴力深表遗憾。

但与此同时,山本中通指出,今年阿富汗和平问题已经实现了诸多改善。全国团结政府今年2月在“喀布尔进程会议”期间提出了无条件和谈,为实现阿富汗和平进程创造了一个新环境。

山本中通指出,包括塔利班战斗人员在内的阿富汗人希望实现和平。阿富汗总统加尼也在大胆采取步骤,以期通过谈判寻求和平。阿富汗未来的政治解决方案必须考虑到所有阿富汗人的关切。阿富汗人之间必须进行互相讨论,以结束冲突并决定自己未来,这就要求塔利班同阿富汗政府进行直接谈判。

他说,“我们认为,阿富汗境内存在外国部队的问题将不可避免地影响开展国际和谈的环境,这将决定阿富汗人未来的政治秩序。”

目前,10月即将举行的议会选举和明年春天计划进行的总统选举正在积极筹备中。自4月中旬以来,超过700万人已经进行了选民登记。这是自2003年以来,阿富汗首次举行完整的议会和总统选举登记,目的是实现全国统一的选民登记程序,以确保投票站的准确性,并显著减少舞弊现象。

但是,在六个省,只有不到35%的合格选民进行了注册,各省登记的情况也不平均。山本中通强调,此次选举是一次完全由阿富汗人主导和拥有主权的进程。所有阿富汗人都应为举行透明和包容性选举承担共同的责任。

山本中通指出,由联合国和阿富汗政府共同主持的阿富汗部长级会议将于11月28日举行。此次会议正值阿富汗从依赖国际社会到自力更生的十年转型的中期。会议将主要关注三个方面:首先,该国自力更生的程度以及援助的有效性。第二,仍然存在的挑战,例如不安全局势和创造就业机会。第三,短期人道主义行动与发展合作之间的联系。

另外,山本中通还提到阿富汗大部分地区遭遇的干旱,尤其是北部和西部地区。此次旱灾比近十年来的任何一次旱灾都要严重。据报道,去年,阿富汗小麦产量比五年来的平均水平低57%。预计今年的收成会更低。阿富汗人道响应计划所需资金已经增加至5.47亿美元,但仍处于较低水平。为援助旱灾灾民,联合国已经从“共同人道主义基金”中向阿富汗划拨了1700万美元。

山本中通最后说,“在关注政治进程的同时,我们也不能忽视保护妇女权利这一重要问题。阿富汗援助团近期发布了一份报告,有关利用仲裁解决对妇女实施暴力的犯罪案件。报告的结论让我深感不安。报告发现大量的案件通过仲裁解决而非依据刑事法进行起诉。”他指出,遭受暴力犯罪的妇女必须得以依法行使她们的权利。