联合国难民高级专员:欧洲国家应团结一致 合理应对难民与移民问题

被一艘比利时籍船只救起的地中海移民。
欧盟边境管理局图片/Francesco Malavolta
被一艘比利时籍船只救起的地中海移民。

联合国难民高级专员:欧洲国家应团结一致 合理应对难民与移民问题

移民与难民

欧盟即将于6月24日在布鲁塞尔总部召开移民和难民问题峰会,联合国难民事务高级专员格兰迪在会议前夕发表声明,敦促欧洲国家找到一种符合欧洲与国际难民标准的全新方式,应对各国管控边境、管理移民的共同需求。

格兰迪表示,欧洲的难民危机已经过去近三年,但危机的余波仍未平息,受到危机影响,许多国家在处理难民和移民问题时都采取了限制性的单方面措施。

格兰迪表示,“在地理、文化和价值观上紧密相连的欧洲各国,却在如何为逃离迫害、冲突和战争的难民提供保护方面出现了分歧”,正是这种分歧,才导致了六月初的“水瓶座”救援船事件。

今年六月初,民间救援船只“水瓶座”在地中海水域救起629名移民,其中包括100多名儿童,但意大利和马耳他均拒不接受,船上移民无法登陆,在海上漂泊数日、引起国际舆论广泛关注之后,才最终得以于6月17日在西班牙瓦伦西亚靠港。

格兰迪表示,“这样的事件将平民的生命和海上救援的国际原则置于险境,是绝对不应发生的”。

格兰迪指出,欧洲各国在难民问题上缺乏协同合作的情况已经持续了太久,但基于团结协作的难民和移民政策是能够实现的。联合国难民署已经做好准备,与欧洲国家共同努力,找到既符合原则,又切实可行的方法,确保在海上漂泊的难民能够得到援救,顺利登岸,在上岸之后也能得到适当的对待,让欧洲的人民不再怀疑难民身份的真实性和他们来到欧洲的真正原因,同时也能让不符合难民条件的人返回原籍国,或是通过其他途径合法居留。

格兰迪表示,目前,经由地中海抵达欧洲的难民数量已经回落到2014年前的水平,而且正在不断下降,接近历史平均数量。全球只有不到十分之一的流离失所者身处欧洲。在这一背景下,欧洲与难民原籍国和过境国开展合作就显得更加重要。欧洲和国际社会需要对收容难民的国家和社区进行援助,并提供安置点,让脆弱的难民能够通过合法途径前往其他国家。

格兰迪表示,在《全球难民契约》即将于今年最终敲定,世界各国正在持续探讨如何应对难民问题之际,欧洲应该也能够制定出以团结和体恤为基础的难民管理政策,为全球做出榜样。联合国难民署随时准备为成员国和欧盟的相关努力提供支持。