联合国非洲经济委员会:非洲的快速城市化可以成为工业化的驱动力

肯尼亚青年活动中心。联合国人口基金/Roar Bakke Sorensen
肯尼亚青年活动中心。联合国人口基金/Roar Bakke Sorensen

联合国非洲经济委员会:非洲的快速城市化可以成为工业化的驱动力

联合国非洲经济委员会10月19日表示,在2035年之前,非洲人口的一半将居住在城市地区,而在1990年这一数字为三分之一。这种快速的城市化在基础设施和服务的需求方面产生了日益增加的挑战,但在正确的政策框架之下,也可以成为非洲大陆工业发展的一种驱动力。

联合国非洲经济委员会19日在所发表的《2017年非洲经济报告:工业化和城市化促进非洲转型》对如何利用快速的城市转型提供了具体的建议。联合国非洲经济委员会副执行秘书比哈(Giovanie Biha)在该委员会位于卢旺达首都基加利的东非次区域办公室举办的报告正式发布仪式上表示,非洲的城市化并未像世界其它地区那样通过改善农业生产率或增加工业产值得以实现;相反,非正规部门—通常是服务的扩张在城市化的过程中占据了主导地位。为了促进增长和消除贫困,非洲国家应当制定可以产生其经济结构转型所需的高技能工作和生产率提高的政策。

联合国非洲经济委员会表示,《2017年非洲经济报告》在非洲本土上发表同时提供了一个讨论工业化挑战和非洲大陆、特别是东非次区域实现结构转型的机会。在联合国非洲经济委员会东非次区域办公室涵盖的14个国家中的大多数国家,制造部门的份额在过去10年当中一直呈现停滞或下降状态,而服务部门在快速扩张。

报告表示,尽管东非的结构转型过程处于薄弱状态,但长期增长保持乐观前景。2017年的国内生产总值预计为5.6%,与2016年数字相同。而在此之前的五年当中,东非国家的经济均有卓越表现:2012年至2016年间,埃塞俄比亚的平均年增长达到9.5%,预计东非在2017年的增长也会远远超出整个非洲大陆3.1%的平均水平。

联合国非洲经济委员会表示,对基础设施的大规模投资或诸如贸易、金融和旅游等一些服务部门出现的活力构成了增长的催化剂。然而,这些增加了的投资也开始使预算出现紧张,诸如私营部门信贷薄弱和汇率波动等结构制约因素依然存在。