粮农组织：行动起来为小型渔业提供支持和保护

联合国粮农组织8月23日发布的一份报告显示， 人类所食用的鱼品有三分之二由个体渔民捕捞，他们中的许多人使用原木雕凿的独木舟或固定的海滩围网捕鱼，这些传统方法有利于当地的生态和社会环境，但这些渔民在竞争中往往处于劣势地位。

粮农组织表示，小规模渔业技术远非过时的遗留方法。这种生产方式能够极好地适应当地的生态和社会环境。该组织新发布的报告指出，导致小规模渔业往往难以竞争的原因是监管框架通常会忽略小规模渔业或只针对大型商业船队。

这份题为《小规模渔业准则：全球实施》的报告提供了从格陵兰到桑给巴尔共30多个案例研究，论述了小规模渔业涉及的包括性别和可持续资源利用等各种问题。

该报告是一份有关《粮食安全和扶贫背景下保障可持续小规模渔业自愿准则》实施进展情况的初步报告。《准则》于2014年通过，旨在加强渔业部门1亿多人的生计，扩大他们对全球粮食安全和营养的贡献。

粮农组织表示，需要通过在贸易、环境、旅游及社会和经济发展等方面开展部际合作来实现政策一致性，以保护世界贫困和边缘化个体渔民的权利和生计。

粮农组织指出，权属权利是涉及小规模渔业的一个重要问题，为此《准则》强调，在制定权属权利时，应当从广泛的人权观点来考虑当地小规模渔业的复杂性。

同时，新出现的挑战是如何确保个体渔民继续享有进入海洋保护区的权利，因为有些保护区禁止一切捕捞活动。另一方面，应当认真考虑如何在保护海洋资源与保护弱势群体的生计和粮食安全之间进行权衡。