联合国人权专家:缅甸罗兴亚穆斯林在日趋恶化的局势中“惶惶不可终日”

2017 年 7 月 24 日

由联合国人权理事会任命的缅甸人权状况特别报告员李亮喜(Yanghee Lee)7月24发表了一份措辞强烈的声明,称诺贝尔和平奖获得者昂山素季(Aung San Suu Kyi)领导下的缅甸新政府仍在施用与前军政府类似的政策,导致国家安全和人权局势持续恶化,并使罗幸亚(Rohingya)族穆斯林及其他少族群体遭受进一步的暴力压制、迫害和杀戮。

应缅甸政府的邀请,联合国缅甸人权状况特别报告员李亮喜于本月10日至21日对该国进行了为期12天的考察。这是她上任以来第六次、也是在新政府于去年4月掌权以来第三次开展“事实真相调查访问”,期间与各级官员和众多利益攸关方举行了会晤,包括政治和社区领袖、民间社会代表以及人权侵犯受害者和国际社会成员。

李亮喜24日在日内瓦发表声明,列举了一系列缅甸仍然存在的人权关切,包括任意杀戮、酷刑、安全部队利用“人体盾牌”、羁押期间不明原因的死亡以及被驱赶出家园的罗兴亚人和其他少数民族持续面临的人道主义危机等。她表示,自己在缅期间的行动自由受到严苛限制,遭受危机影响的地区即使国际组织也无法进入;与她会面的人员随后遭到骚扰,而且当局对她的访问设置了各种前所未有的前提条件……

声明指出,前军政府所推行的策略仍在被继续采用,导致国家安全及人权局势日趋恶化,尤其是罗兴亚族穆斯林的处境一直没有得到明显改善,这令人深感失望。李亮喜表示,联合国方面继续接到报告,指控缅甸安全部队在行动中蓄意针对罗兴亚人实施侵权活动;同时,一些申请缅甸公民身份的罗兴亚人以及村民管理人员和其他穆斯林民众被当作“政府合作者”而在社区内遭到攻击。因此,很多罗兴亚人一直生活在恐惧之中。李亮喜就此敦促当局在若开邦及穆斯林社区扩大保护和安全工作,进一步采取切实行动,包括调查所有侵权违法行为、结束歧视政策并恢复行动自由等。

李亮喜特别在声明中指出,若开邦发生的宗教和族裔暴力冲突至今已过去了五年时间,但当地仍有超过12万受影响民众生活在临时庇护营地之中,其人道处境极为艰难。此外,缅甸克钦邦(Kachin)和掸邦(Shan)的安全局势也令人深感忧虑,特别是禅邦北部的多个少数民族武装组织与政府军之间的武装冲突给当地平民造成严重冲击。李亮喜表示,缅甸方面一再提醒她该国不可能在一夜间变为“民主国家”,而且与联合国恢复关系正常化也需要时间和空间,但她指出当局必须大力推进改革举措,有效解决导致冲突的社会根源问题,使民众的基本自由和权利获得保障,并与联合国的监督审查机制通力合作。