维和事务副秘书长:结束冲突是解决南苏丹危机的唯一出路

联合国负责维和事务的副秘书长拉克鲁瓦。联合国马里多层面综合稳定团图片/Sylvain Liechti
联合国负责维和事务的副秘书长拉克鲁瓦。联合国马里多层面综合稳定团图片/Sylvain Liechti

维和事务副秘书长:结束冲突是解决南苏丹危机的唯一出路

联合国负责维和事务的副秘书长拉克鲁瓦(Jean-Pierre Lacroix)6月21日在安理会汇报南苏丹最新局势时表示,虽然基尔总统宣布单方面停火,并于5月22日发起全国对话,但这些事态发展是否会在实地安全或人道主义局势方面导致明显改善还需要观察。他表示,派遣区域保护部队和南苏丹特派团的部署都不是解决这场危机的灵丹妙药。只有一个真正包容的政治进程和关键人物表现出真正的政治意愿才能帮助结束这场冲突,只有全面执行“关于解决南苏丹冲突的协定”才能为遭受战争蹂躏的南苏丹带来和平。

拉克鲁瓦表示,我们不能忽视南苏丹悲剧是人为造成这样一个事实。 它同气象和气候无关,也不是传统意义上的社区争执,而是苏丹人民解放军政府派别与反政府派别之间为了达到政治目的而造成的一场武装冲突。他表示,极端暴力继续在南苏丹人民之间制造更深的分裂,使国家走上和平与发展的道路的努力变得更加困难。

拉克鲁瓦指出,在敌对行动、流离失所和侵犯人权行为中,联合国南苏丹特派团一直在竭尽全力保护平民。我们的维和人员一直在力图穿越检查站来接触弱势群体,巡逻时常受到威胁,有时还遭到射击。这种主动性对支持南苏丹人民提供了直接的帮助。它使当地人民怀有信心,知道我们在那里在保护他们,同时我们还得以报告侵犯人权行为,并向我们的人道主义伙伴提供支持,确保最需要援助的人能够得到帮助。

南苏丹已成为对援助工作者而言最危险的国家之一,自2013年12月以来,至少有82名人道主义者遇害。联合国南苏丹特派团目前部署的部队兵力共有1万1611人,警务人员现为1692人。特派团维持着大约1 021公里的主要供给道路,联合国排雷行动处部署了46个排雷行动小组,排查和清理道路、简易机场和直升机着陆点,加强安全和协助人道主义准入。共排查清理了598万平方米的地区,还拆除销毁了1万2千多件爆炸危险物和21万9000多件小武器弹药。

秘书长在所提交的有关南苏丹最新形势报告中表示,自2013年12月爆发冲突以来,已有380多万南苏丹人被迫逃离家园,其中包括197万境内流离失所者和逃往刚果民主共和国、埃塞俄比亚、肯尼亚、苏丹和乌干达等主要邻国并沦为难民的189万人。

报告指出,南苏丹仍然面临严峻的宏观经济挑战。物价进一步上涨,2017年头四个月的年均通货膨胀率为343.7%。石油日产量约13万桶,低于冲突发生之前。南苏丹镑兑美元的汇率继续滑落,工资持续拖欠破坏了全国各地的家庭购买力。南苏丹政府重申致力于采取经济和财政稳定措施,包括收取非石油收入和减少支出,以及加强货币政策和银行体系,但经济衰退并未出现立竿见影的扭转迹象。