联合国难民署呼吁加强全球行动以解决难民重新安置问题

难民署工作人员在安哥拉卡坎达接待中心开始废物清理工作,数千名来自刚果民主共和国的难民正在这里寻求庇护。
UNHCR/Pumla Rulashe
难民署工作人员在安哥拉卡坎达接待中心开始废物清理工作,数千名来自刚果民主共和国的难民正在这里寻求庇护。

联合国难民署呼吁加强全球行动以解决难民重新安置问题

随着全球难民人数不断上涨,难民重新安置的需求也持续增加。联合国难民高专格兰迪(Filippo Grandi)6月12日呼吁在第三国大幅度增加难民安置点。

难民署日前在日内瓦与各国政府和非政府组织举行了年度安置协商会议。难民高专格兰迪在开幕式上敦促各成员国根据 “纽约宣言(New York Declaration)”的承诺加速为难民提供安置点。

难民署还在会议期间发布了“2018年全球安置需求预测(Projected Global Resettlement Needs 2018)”报告。报告指出,2018年,约有120万难民需要在第三国得到重新安置,比去年略有增加。这包括非洲34个不同国家的51多万难民,中东约28万难民,欧洲30万2千名难民,亚洲10万多名难民,美洲约1800名难民。该报告指出,2016年全球在难民重新安置方面取得了积极成果,但2017年的需求与可获得的安置点数量之间的差距日益扩大。

2016年,难民署为16万2500多名难民申请了重新安置,为20年来最高,其中近一半是叙利亚难民,4万4000人来自非洲撒哈拉沙漠以南地区,创该地区近15年来难民人数新高。超过12万5800人在第三国开始了新的生活。

2016年,重新安置国的数量增加至37个,一些欧洲国家首次出台安置方案,阿根廷和巴西也为叙利亚难民作出重新安置的新承诺。难民署与国际移民组织还启动了一项支援机制,以帮助刚刚开始难民安置计划的国家。

格兰迪还欢迎社区和私营部门进行合作,敦促所有合作伙伴支持为难民提供更多安置点。他表示,民间社会和私营部门的参与体现了“纽约宣言”的精神,这项宣言要求社会各阶层在应对全球大规模难民移徙方面发挥作用。

“纽约难民和移民宣言”于2016年9月19日由193个联合国会员国通过。根据“宣言”,各国政府承诺努力增加移民安置点,以及其他大规模接收难民的法律途径,以满足难民署确定的年度重新安置需求。

难民署指出,当难民在寻求庇护的国家面临特殊情况,如生命、自由、安全、健康或其他基本权利受到威胁时,他们需要得到重新安置。

另外,难民署以及合作伙伴正在寻求6500万美元,以帮助越来越多的从刚果民主共和国抵达安哥拉的难民。自4月以来,约有3万名难民为了逃离开赛地区的暴力袭击事件抵达安哥拉北隆达省。