粮农组织:具有里程碑意义的《港口国措施协定》有助于消除非法捕鱼

罗马的一个鲜鱼市场。粮农组织图片/Alessia Pierdomenico
罗马的一个鲜鱼市场。粮农组织图片/Alessia Pierdomenico

粮农组织:具有里程碑意义的《港口国措施协定》有助于消除非法捕鱼

在于挪威奥斯陆举行的《港口国措施协定》第一次缔约方会议上,粮农组织总干事达席尔瓦指出,可持续发展目标第14项要求到2020年消除非法、不报告和不管制捕鱼,《港口国措施协定》作为一项旨在遏制非法捕鱼活动的国际条约,赋予了全球实现这一目标的所有手段。

《港口国措施协定》的全称是《关于港口国预防、制止和消除非法、不报告、不管制捕鱼的措施协定》。

在由挪威政府主办的第一次缔约方会议上,粮农组织总干事达席尔瓦5月31日表示,随着日本和黑山在交存其批准书后的加入,《协定》将很快有48个缔约方,其中包括代表所有28个成员国的欧盟。这使一年前诞生的条约的重要性得到进一步提升。他相信在不久的将来会有更多的国家加入。

这份由粮农组织推动签署的条约对不遵守一系列规则的渔船设定入港限制,包括证明渔船拥有适当的经营许可并透明地披露所捕鱼类的种类和数量。《港口国措施协定》是为打击非法、不报告、不管制(IUU)捕鱼所付诸的多年外交努力的最终成果。每年"IUU"捕鱼数量高达2600万吨,价值约230亿美元,严重威胁着为维护世界海洋可持续捕捞所做的全部努力。

《港口国措施协定》缔约方目前占全球鱼品贸易的三分之二以上。

奥斯陆会议将使缔约方有机会界定港口国、区域渔业管理组织和包括粮农组织在内的其他国际机构的职责。

正在讨论的方案涉及如何确保适当的实时信息交换和发布,因为港口国必须将最终的违规行为通知船旗国以及区域管理部门。

会议还将讨论发展中国家的技术要求。特别工作组将在本周晚些时候召开会议,就建立适当的供资机制提出建议,以确保所有成员,包括位于世界上最有吸引力的捕捞区之间的小岛屿发展中国家,能够执行其任务。

《港口国措施协定》要求成员国为落实协定实施所需的能力建设工作作出贡献。

达席尔瓦指出,《港口国措施协定》旨在防止渔船的非法捕捞鱼品上岸,是全球保护海洋自然资源工作的组成部分。

他还指出,该协定将会带来一些额外的好处,特别是在促进海洋渔业的可持续性、改善沿海社区生计和粮食安全以及减少诸如贩卖人口、虐待劳工和奴隶制等通常与非法、不报告和不管制捕鱼有关的非法活动等方面。