人权高专办发布新版调查非法杀戮的“明尼苏达议定书”

2017 年 5 月 24 日

联合国人权事务高级专员办公室5月24日在日内瓦发布了关于调查世界各地非法杀戮活动的新准则,新版“明尼苏达议定书”。

《联合国有效防止和调查法外处决、任意处决和草率处决问题手册》又称“明尼苏达议定书”。该手册针对警察、执业医师、律师、司法人员、非政府组织和其他参与调查可能的非法杀人事件的人员,为调查工作提供了指导方针。

该手册最初于1991年推出,被认为是调查非法杀人事件的“黄金标准”,特别是在法医学领域。但是随着DNA测试和数码摄影等领域的技术进步,这份手册已经过时。

因此,在联合国前任“法外处决、草率处决和任意处决问题特别报告员” 克里斯托夫·海恩斯(Christof Heyns)的召集下,来自世界各地的70多名专家对手册进行了修订。

修订过的手册明确要求,调查必须及时、有效和彻底,同时应保持独立、公正和透明。手册主要适用于和平时期进行的调查,但也涉及冲突期间的杀戮。

新版“明尼苏达议定书”规定,调查应通过所有合法的调查方式,以确定可能的非法杀戮的原因、方式、地点和时间,以及前后情况。

新手册还明确规定,对警方的杀戮行为的调查必须不受源于机构指挥链的任何不正当影响;必须不受政党或强大的社会团体的干预。手册同时强调,保护生命至关重要。

联合国人权高级专员扎伊德指出, 对可疑死亡的恰当调查是对生命权的保护。修订后的手册将成为确保有效和公平审判和其他形式问责的不可或缺的工具。

联合国现任非法处决问题特别报告员卡拉马德(Agnes Callamard)称赞新版议定书是有助于指导调查可疑死亡的重要工具,有助于确保对侵犯生命权的行为进行问责,并为受害者家属寻求真相、正义和赔偿。她强调,现在的任务是确保各国接受和遵守这一手册。

 

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