人权高专:乌兹别克斯坦成功落实改革计划将使人权状况得到改观

2017 年 5 月 11 日

联合国人权高级专员扎伊德5月11日结束了对中亚国家乌兹别克斯坦的访问。这是人权高级专员办公室1993年建立起来以来,人权高专首次访问该国。扎伊德在访问结束时举行的记者会上表示,乌兹别克斯坦正处在一个十字路口,米尔济约耶夫总统(Shavkat Miromonovich Mirziyoyev)去年底上任以来推出的雄心勃勃的改革计划如果得到落实,将会使该国的人权状况大为改观,而现在已经出现了许多积极势头。

人权高专扎伊德表示,米尔济约耶夫总统去年12月上任以来提出了该国的“2017至2021年行动战略”,该战略有五大支柱:改善公共管理系统;确保法治并改革司法系统;发展并解放经济;发展社会部门;安全,宗教、包容和族裔间和谐以及建设性的外交政策。扎伊德指出,这一行动战略对人权有着深刻的影响。他鼓励该国政府在战略落实的过程中监督实际的人权结果。

扎伊德在访问期间与米尔济约耶夫总统举行了长达90分钟的会谈,并就许多问题达成了共识,其中包括乌兹别克斯坦同意设在该国的人权高专办区域办公室将工作范围从原先的覆盖其他四个中亚国家扩大到包括乌兹别克斯坦在内的五个国家。

扎伊德还会见了许多其他政府部门官员。他指出,会见中各级官员坦率地承认该国在人权方面存在问题,并确认对问题的解决应当符合国际法框架。他对此感到欣慰。

扎伊德还会见了公民社会代表,他对与会人数众多并包括一些异议人士以及会谈的气氛很自由感到欣慰。他表示,他希望这是乌兹别克斯坦在2005年5月经历了安集延镇压抗议者事件以来该国公民社会迎来的新黎明。扎伊德强调,乌兹别克斯坦政府如果想要实现改革目标就需要强有力的、富有生命力和动力的公民社会和媒体的监督。

在会见中,扎伊德向乌兹别克斯坦当局提出了释放更多政治犯的问题,以及须增强该国监狱的透明度,以确保消除酷刑和其他形式的虐待。他呼吁乌兹别克斯坦在现有的加入《禁止酷刑公约》的基础上,批准其任择议定书,以便建立可以使监督人员任何时候在不事先宣布的情况下进入任何监狱的机制,以帮助该国结束损害其国际声誉的酷刑问题。

此外,扎伊德指出,乌兹别克斯坦还应解决安全部队的骚扰以及棉花采摘季节进行大规模强迫劳动,包括大规模强迫儿童采摘棉花的做法。

在对撒马尔罕(Samarkland)地区的访问中,扎伊德走访了总统的“人民接待办公室”,根据这一新举措,人们可以到该办公室进行申诉。自去年底设立以来,该办公室已经接到了八十多万起有关住房、就业、医疗、社会保障、银行和法律援助等方面的上访。同时,扎伊德还对乌别克斯坦在促进族裔、民族和语言及宗教少数群体的融入方面所采取的新做法表示赞赏,其中包括全国范围内的宗教和文化中心。

 

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