秘书长特别代表：刚果民主共和国仍面临安全、政治、人权、人道主义多重挑战

秘书长刚果民主共和国问题特别代表西迪库（Maman Sidikou）今天在向安理会通报有关刚果民主共和国最新形势进展时表示，秘书长最新报告提出了一揽子措施，旨在通过采取更具机动性、灵活和敏捷的姿态，来提高联刚稳定团部队在目前具有挑战性的安全局势中的应对能力。西迪库要求修改联刚稳定团保护平民战略，以解决刚果民主共和国东部武装团体对平民人口的威胁，新的受到关切地区的民族与民兵的暴力蔓延，以及城市地区可能发生的选举暴力问题。

西迪库表示，刚果民主共和国日益恶化的安全局势仍然令人严重关切。对平民的暴力和威胁不再集中在刚果民主共和国东部地区。

西迪库指出，由于不确定的政治局势、为达到政治目的操纵不满情绪，以及某些政治行为者向武装民兵提供支持，该国其他地区某些地方的暴力再度恶化。以种族为线越来越多地使用自卫民兵所导致的不安全感和不确定性日益增强。

西迪库表示，选举暴力的风险居高不下，并主要集中在城市地区。这种风险可能进一步增加，去年12月31日所签订协定的执行停滞时间越长，政治不确定性就越会增加。

西迪库指出，暴力的蔓延的特点是侵犯人权事件大大增加。与2015年相比，2016年侵犯人权事件增加了30％，联刚稳定团在刚果民主共和国境内记录了5190起侵犯人权事件。其中64％为国家代理人所为，36％归咎于武装团体。

西迪库还对刚果民主共和国的社会经济和人道主义局势恶化深感关切。他表示，刚果法郎继续贬值，在去年损失了其价值的30％，缺乏外汇储备和财政短缺日益影响刚果民主共和国公民的生计，这种情况将在未来几个月得以持续。

西迪库指出，由于暴力加剧导致人道主义局势恶化，目前共有220万人被迫流离失所。然而，2016年人道主义应急计划的资金只有60％到位，给人道主义援助行动造成压力。