联合国人权专家敦促菲律宾立法者拒绝通过恢复死刑法案

联合国法外处决、即审即决或任意处决问题特别报告员卡拉马德（Agnes Callamard）与酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚问题特别报告员梅尔泽（Nils Melzer）３月１６日发表联合声明，敦促菲律宾立法者拒绝通过一项正在参议院审议之中的旨在恢复死刑的法案。

两位联合国人权专家１６日在声明中指出，菲律宾众议院于本月７日以２１７票赞成、５４票反对、１票弃权的表决结果通过了一项寻求恢复死刑的法案。该法案还需经过参议院的批准，方可提交总统签署成为法令。

声明称，菲律宾参议院目前正在审议之中的第４７２７号法案旨在将毒品相关罪行界定为“严重犯罪”，并对犯罪分子恢复死刑处罚，以取代于２００６年签署的“禁止适用死刑”共和国法。

联合国人权专家对此举深表关切，称菲律宾一旦恢复死刑将与全球废止极刑判罚的大趋势“背道而驰”，并将违反其依据相关国际法所肩负的义务。

声明强调，菲律宾于１９８７年制定的现行宪法废除了死刑，但允许国会在“严重犯罪”出现时恢复死刑。１９９３年，该国恢复死刑，但２００６年在前总统阿罗约任内又再次废除死刑，并随后成为东南亚第一个批准《公民权利和政治权利国际公约》第二项任择议定书的国家；该议定书禁止处决，并要求各国承诺逐步废除死刑。

两位人权专家表示，目前全球三分之二的国家、即１４１个国家已经从法律上或在实践中废除了死刑。多年来，菲律宾一直在该地区发挥领导作用、并且在全球范围内积极倡导废除死刑。令人难以置信的是，这个曾经处于反对死刑运动前列的国家现在要恢复它，这明显违背了其承诺以及根据国际法所承担的义务。

菲律宾政府早些时候对众议院通过相关法案表示欢迎，称恢复死刑突显出现任总统杜特尔特减少毒品相关犯罪活动的决心，因为“死刑的强大威慑效果能够保护无辜民众，并确保让犯罪分子为其给受害者造成的惨痛损失付出代价”。据报道，此份法案一旦通过，将对一系列毒品相关犯罪处以死刑，包括麻醉品的进口、销售、制造、交付和分销以及在危险毒品影响下所实施的罪行。