联合国人权高专：因朝鲜战争而被迫分离家庭所遭受的苦难迫切需要得到有效应对

联合国人权事务高级专员办公室１２月７日发表最新报告，对自１９５０－１９５３年朝鲜战争以来由各种复杂原因导致的家庭离散及相关人权问题进行了全面审查。联合国人权高专扎伊德（Zeid Ra’ad Al Hussein）表示，朝鲜半岛上被迫分隔异地的众多家庭仍在继续承受痛苦和磨难；很多年事已高的受害者已经等待了长达６０多年，他们殷切渴望与亲人团聚。扎伊德就此呼吁相关政府采取紧急行动，为实现离散家属团聚规划切实可行且人道的计划方案。

联合国人权高专扎伊德７日援引此份全新报告指出，在朝鲜战争期间，众多家庭因不同的复杂原因而分离，其中包括流离失所、强迫失踪和绑架以及个人选择从朝鲜逃往韩国等。根据受害者提供的强有力的证词，报告发现，在朝鲜半岛发生的“非自愿分离”不仅是战乱局势导致的不可避免的后果，同时与“结构性排斥、有罪不罚现象以及权利被剥夺”等问题密切相关。

报告称，６０多年来，“非自愿分离”的受害者一直在探寻事实真相并与失散亲人取得联系；他们承受了巨大的情感、心理、社会和经济损失。自１９５３年以来，约有１３万人登记在册、希望与在朝鲜的家人团聚。然而，其中超过一半的人在临终前未能实现这一愿望。目前仍在名单上的人中约有５５％年龄已超过８０岁。自２０００年以来，朝、韩双方不定期地举行了几次被严格控制的团聚活动，有１００个家庭被允许短暂会面。报告指出，对这些人来说，团聚似乎带来了更多的痛苦、而非安慰。

报告指出，自２００８年以来，由于严格的边境管制，逃离朝鲜并最终抵达韩国的人数有所减少。对于那些冒着生命危险、继续尝试出逃的人，其中许多是妇女，这是一个事关生死的重大决定。因为一旦被抓获，她们将面临严苛的对待，包括强迫劳役；同时，那些设法逃脱者的亲友也将暴露在当局的报复和骚扰活动之下。此外，许多逃亡者极易遭受虐待和剥削，其不安全处境由于对强迫遣返的恐惧而加剧。

人权高专办在报告中明确强调，解决离散家庭问题的首要责任在于朝鲜和韩国政府。报告建议允许两国人民之间不受阻碍的接触；最后确定并公布自朝鲜战争以来所有失踪个人的名单，并查明其下落；保护包括妇女和儿童在内的离开朝鲜的人免遭人口贩运和其他侵犯人权行为的伤害。报告同时呼吁朝鲜当局采取切实行动，查找并遣返被绑架的人员，并取消针对国民旅行和与外界沟通的限制措施。报告最后警告指出，朝鲜半岛目前日趋紧张的政治和军事局势正在导致双边对话停滞不前，使积极解决失散家庭问题难以成为一项共同优先事项，并让年迈的受害者面临进一步边缘化的风险。