副秘书长高须幸雄：联合国常规预算状况总体健康 但现金流紧张

联合国负责管理事务的副秘书长高须幸雄（Yukio Takasu）今天在纽约总部举行的记者会上表示，目前联合国的常规预算状况总体健康，但现金流出现紧张。他呼吁未缴纳会费摊款的国家迅速采取行动，解决联合国在资金方面面临的挑战。

高须幸雄表示，2016年的常规预算摊款数额为25亿美元，截至目前实际收到的数额为18亿9300万美元，会员国未交付的摊款数额为11亿8900万美元。有128个国家已经缴付摊款，但仍有许多国家没有缴纳，截至9月30日为止，导致库存现金出现3亿4400万美元的缺口。事实上，由于需要不断付账，截至当天的库存现金缺口已增加到3亿7900万美元。

高须幸雄表示，联合国有储备资金。准备金账户（reserve account）现有2亿零100万美元，两年前曾有2亿1500万美元，但会员国决定将资金转做他用。此外，周转基金（working capital account）有1亿5000万美元。两者加起来共有3亿5000万美元的储备金。为了填补常规预算3亿7900万美元的缺口，必须要从其它地方借款。但不能从银行贷款，因为会员国不允许这样做。所以必须得借用维和款项。这就是目前的现状。究竟能够维持多久将取决于会员国在今后几个月的付款情况。

高须幸雄表示，维和摊款的预算周期为7月至第二年的6月。截至今年9月30日，会员国欠联合国的未付摊款额为23亿4100万美元。截至今年9月30日，联合国欠出兵国的款项为5亿8800万美元，到今年底这一数额可能增长至7亿1300万美元。

联合国预算经费主要来源于现有193个会员国所缴纳的会费。目前，整个联合国系统的预算由常规预算、维和预算和国际法庭预算三部分组成。联合国常规预算每两年制定一次，由秘书长提出，用于支付维持机构正常运转所需的经常性开支。联合国常规预算的分摊比例是以各国支付能力为原则确定的，每三年调整一次。

去年底，联合国大会通过了会员国2016至2018年会费分摊比额。根据最新分摊标准，在未来三年，中国所承担的会费比例从５.１４８％大幅上升至７.９２１％，仅次于美国和日本，从第六位跃居第三位。